新華社北京3月3日電（記者李亞彪、岳德亮）“中央和地方都應(yīng)采取一些措施完善初級(jí)分配制度，轉(zhuǎn)變片面追求社會(huì)絕對(duì)財(cái)富增長(zhǎng)的發(fā)展模式，擴(kuò)大分配，提升來(lái)自普通居民的消費(fèi)能力，拉動(dòng)社會(huì)需求?！闭憬〉淖趹c后代表這樣說(shuō)。
長(zhǎng)期關(guān)注收入分配問(wèn)題的宗慶后表示，圍繞如何提升普通居民消費(fèi)能力，有三句話不吐不快。“第一句話，就是適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，增加農(nóng)民收入?！弊趹c后說(shuō)，在CPI指數(shù)壓力下，各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)慎之又慎，有的甚至制定了嚴(yán)格的限價(jià)措施?？扇ツ暌詠?lái)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，有一個(gè)原因不能忽視，那就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期偏離其價(jià)值，農(nóng)民收入沒(méi)有保障，造成務(wù)農(nóng)人員大量向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足。宗慶后認(rèn)為，過(guò)分強(qiáng)制性控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，使其低于實(shí)際價(jià)值，從某種程度上是在讓廣大農(nóng)民對(duì)城市消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼，這是極為不合理的。而適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，讓價(jià)格反映真正的市場(chǎng)供需關(guān)系，普遍增加農(nóng)民收入，是擴(kuò)大分配、拉動(dòng)內(nèi)需的第一步。
“第二句話，就是減少所得稅率，大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn)，增加城市普通消費(fèi)者的名義可支配收入。”宗慶后注意到，這些年以來(lái)，我國(guó)財(cái)政收入特別是來(lái)自于個(gè)人所得稅收入連年高比例增長(zhǎng)，2007年個(gè)稅增長(zhǎng)近30％，遠(yuǎn)高于社會(huì)平均收入和CPI復(fù)合增長(zhǎng)率。宗慶后說(shuō)，工薪階層是個(gè)稅征稅主體，更是拉動(dòng)內(nèi)需主力軍，企業(yè)與職工稅負(fù)過(guò)重，使工薪階層收入增長(zhǎng)過(guò)慢，嚴(yán)重抑制了購(gòu)買(mǎi)力。初次分配應(yīng)向中低收入者傾斜，大幅提高個(gè)人所得稅起征比例，減少稅負(fù)。建議政府降低企業(yè)稅賦，使企業(yè)有能力給員工漲工資；同時(shí)進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn)，減少個(gè)稅稅率，提高工薪階層實(shí)際收入水平。
“第三句話，實(shí)施更為嚴(yán)厲的房?jī)r(jià)抑制手段，減少住房對(duì)消費(fèi)的‘?dāng)D出作用’?！弊趹c后說(shuō)，對(duì)于生活在上海、杭州這類(lèi)城市的普通百姓來(lái)說(shuō)，工作半輩子的收入可能不足以購(gòu)買(mǎi)市中心一套高價(jià)住房，百姓哪里來(lái)的錢(qián)去購(gòu)買(mǎi)其他社會(huì)消費(fèi)品？何況對(duì)于多數(shù)百姓來(lái)說(shuō)，收入在拿出一半支付房貸后，還要存起來(lái)，以備不時(shí)之需。宗慶后建議，政府要健全社會(huì)保障體制，增加普通消費(fèi)者的消費(fèi)意愿和能力。必須搬掉壓在普通百姓頭上的住房、醫(yī)療、教育等“幾座大山”，讓百姓有能力消費(fèi)、敢于消費(fèi)自己賺來(lái)的錢(qián)。
