新華社上海2月29日電(記者 楊金志、劉丹)半輩子都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民打交道,新當(dāng)選的全國(guó)人大代表盛亞飛開(kāi)口閉口還是談“農(nóng)”:“沿海發(fā)達(dá)地區(qū)不僅不能忽視農(nóng)業(yè),而且要在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上先走一步!”
盛亞飛,1956年生于上海農(nóng)村,做過(guò)大隊(duì)書(shū)記、縣委書(shū)記,當(dāng)過(guò)農(nóng)學(xué)院學(xué)生,分管過(guò)農(nóng)村、郊區(qū)工作,現(xiàn)任上海松江區(qū)的區(qū)委書(shū)記?!熬鸵陨虾槔?,農(nóng)業(yè)占上海的GDP不到1%,有人因此說(shuō)不要這個(gè)第一產(chǎn)業(yè)了,大錯(cuò)特錯(cuò)?!笔嗭w代表說(shuō),“你知道這1%代表什么嗎?是每年20億斤糧食、250萬(wàn)頭豬、4500萬(wàn)只家禽、10萬(wàn)噸牛奶和35萬(wàn)噸水產(chǎn)品!農(nóng)業(yè)占GDP的比重再低,它也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。缺少石油可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺少糧食就會(huì)影響生存?!?/p>
盛亞飛說(shuō),中國(guó)人口多、耕地少,糧食緊缺是個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題。對(duì)東部沿海地區(qū)來(lái)說(shuō),建設(shè)用地一定要控制規(guī)模,耕地一定要拿來(lái)種糧食,不能一味種花種樹(shù)?!霸谶@方面,東部沿海地區(qū)要帶頭,不能全指望其他地區(qū)給你送糧食?!?/p>
盛亞飛代表提出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須要使農(nóng)業(yè)成為一小部分“專業(yè)農(nóng)民”的主業(yè)。農(nóng)業(yè)要留住一部分優(yōu)秀農(nóng)民,吸引一些農(nóng)業(yè)體系之外的人進(jìn)入農(nóng)業(yè)。他還認(rèn)為,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和家庭農(nóng)業(yè)對(duì)立起來(lái)是不對(duì)的,農(nóng)業(yè)的確應(yīng)該以家庭為主,但是需要規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)業(yè)。“在美國(guó)和加拿大,一戶專業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)規(guī)模在1000畝左右,根據(jù)上海的實(shí)際情況,一個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)100畝是比較合適的。”
“專業(yè)農(nóng)民”種植的大面積土地從哪里來(lái)?“其他農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上,把土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給專業(yè)農(nóng)民,收取固定的租金。這部分租金收入,與他們自己種地的收入相當(dāng)。在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)已經(jīng)普遍成為家庭副業(yè)?!?/p>
如此一來(lái),從土地上解放出來(lái)的大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力,自由流動(dòng)到城鎮(zhèn),尋求就業(yè)機(jī)會(huì),在城鎮(zhèn)安家樂(lè)業(yè)。當(dāng)然,農(nóng)民進(jìn)城時(shí),需要國(guó)家給予政策照顧,創(chuàng)造寬松的條件。盛亞飛代表說(shuō):“這個(gè)過(guò)程本身,不就是一個(gè)社會(huì)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程嗎?”