(一)出臺并實施加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。進一步落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》,制定和實施《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施的實施意見》,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺配套政策,形成加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策措施體系。完善服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,對列入國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)實行與工業(yè)用電、用水、用熱基本同價。
(二)選擇條件具備的領(lǐng)域和地區(qū)開展服務(wù)業(yè)改革試點。鼓勵實施多種形式、有利于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的改革,適時開展服務(wù)業(yè)綜合配套改革、城市服務(wù)業(yè)發(fā)展試點和在港口保稅區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)對外開放創(chuàng)新試點工作。
(三)簡化創(chuàng)辦服務(wù)業(yè)企業(yè)的各類手續(xù)。要實行公開、公平、公正的市場準(zhǔn)入制度,鼓勵和支持各類社會資本進入法律、行政法規(guī)未禁止的服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域;鼓勵社會資本適度進入一些社會事業(yè)領(lǐng)域;降低一般性服務(wù)業(yè)注冊資本、工商登記等準(zhǔn)入門檻,簡化審批手續(xù)。
(四)引導(dǎo)社會資金投入服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。進一步發(fā)揮好服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的作用,圍繞實施跨區(qū)域、跨部門、聚集能力強、輻射作用大的“增值工程”、“增綠工程”、“增效工程”和“惠民工程”建設(shè),研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金示范工程專項規(guī)劃,引導(dǎo)社會資金投入服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。