十屆全國人大一次會議以來的五年，是不平凡的五年。在這五年中，改革開放和現(xiàn)代化建設不僅取得了舉世矚目的巨大成就，同時在豐富實踐中還積累了許多寶貴經(jīng)驗。溫家寶總理在《政府工作報告》中總結了六個方面的經(jīng)驗和體會，將這些寶貴經(jīng)驗高度概括為六個"必須堅持"。這六個方面的經(jīng)驗集中起來就是，始終不渝地堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走中國特色社會主義道路。
第一，必須堅持解放思想。解放思想、實事求是是我們黨的思想路線。只有堅持一切從實際出發(fā)，破除迷信，敢于沖破不合時宜的觀念束縛，尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽探索、實踐和創(chuàng)新，與時俱進，才能使社會主義現(xiàn)代化事業(yè)充滿生機和活力。
第二，必須堅持落實科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針。我們要堅持把發(fā)展作為第一要務，著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構，提高經(jīng)濟增長質量和效益；堅持以人為本，注重統(tǒng)籌兼顧，推動全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧。
第三，必須堅持改革開放。改革開放是決定當代中國命運重大而關鍵的抉擇。我們要堅定不移地推進經(jīng)濟體制改革、政治體制改革，加強社會主義民主政治建設，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會公平正義，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。開放也是改革，開放兼容才能強國。改革開放貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設的整個過程，任何時候都不能動搖。
第四，必須堅持搞好宏觀調控。宏觀調控與市場機制都是社會主義市場經(jīng)濟體制的組成部分。我們要更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，增強企業(yè)活力和競爭力。同時，要加強和改善宏觀調控，堅持主要運用經(jīng)濟手段、法律手段，發(fā)揮各種政策的組合效應；堅持區(qū)別對待、有保有壓，不搞一刀切，不搞急剎車；堅持不斷總結經(jīng)驗，及時調整政策，注重實際效果。只有把市場機制和宏觀調控有機結合起來，才能保證整個經(jīng)濟充滿活力、富有效率、持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。
第五，必須堅持執(zhí)政為民。政府的一切權力都是人民賦予的，執(zhí)政為民是各級政府的崇高使命。我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。更加注重保障和改善民生，特別要關心和解決城鄉(xiāng)低收入群眾的生活困難，使全體人民共享改革發(fā)展成果。廣大人民群眾由衷地感謝黨、感謝政府，由衷地擁護黨的改革開放政策。只有堅持一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民，我們的各項事業(yè)才能獲得最廣泛最可靠的群眾基礎和力量源泉。
第六，必須堅持依法行政。遵守憲法和法律是政府一切工作的根本原則。我們要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，加強政府立法，規(guī)范行政執(zhí)法，完善行政監(jiān)督，建設法治政府，不斷提高依法行政能力。只有全面推行依法行政，努力做到有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究，讓權力在陽光下運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
以上這六個"必須堅持"，是對五年實踐經(jīng)驗從理論上所做的總結，是理性認識的升華，是人民群眾集體智慧的結晶，具有很強的理論性、針對性和指導性。這六條經(jīng)驗體會具有以下特點：一是深刻全面，邏輯緊密。概括的六個方面的經(jīng)驗，涉及的都是發(fā)展中國特色社會主義的重大問題，既有堅持黨的思想路線，也有適應發(fā)展新階段要求的新的發(fā)展理念；既有發(fā)展道路問題，也有發(fā)展動力問題；既有執(zhí)政理念問題，也有政府自身建設問題。二是立足堅持繼承，注重豐富發(fā)展。我們黨在中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設過程中，特別是改革開放以來，曾多次總結和概括實踐中積累的寶貴經(jīng)驗，這次概括的六個"必須堅持"，既是對以往積累的寶貴經(jīng)驗的繼承，也反映了在實踐中對這些寶貴經(jīng)驗內涵的豐富。三是尊重規(guī)律，突出特點。這個報告既體現(xiàn)了以往政府工作共同認識的一般規(guī)律，也突出了本屆政府在促進科學發(fā)展、推進改革開放、加強自身建設的特點和體會。四是尊重歷史，著眼未來。這六個"必須堅持"，既是對過去五年工作經(jīng)驗的總結，也是今后政府工作必須堅持的努力方向。對這些彌足珍貴的經(jīng)驗的深刻總結，標志著我們黨和政府對建設和發(fā)展中國特色社會主義規(guī)律認識的進一步深化，我們一定要倍加珍惜，并在實踐中繼續(xù)堅持并不斷豐富和發(fā)展。
