職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ),黨中央、國務(wù)院一直十分重視職業(yè)教育發(fā)展。溫家寶總理在《政府工作報告》中,對大力發(fā)展職業(yè)教育提出了新的更高要求。我們必須堅持職業(yè)教育以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以提高質(zhì)量為重點,為全面建設(shè)小康社會培養(yǎng)大量高素質(zhì)勞動者和技能型人才。
一、繼續(xù)促進職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在繼續(xù)發(fā)展普通高中教育的同時,進一步擴大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,加強對高中階段教育招生的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理,提高高中階段教育毛入學(xué)率。特別要擴大面向農(nóng)村和西部地區(qū)的招生規(guī)模,為農(nóng)村和西部地區(qū)培養(yǎng)留得住、用得上的實用人才。積極發(fā)展高等職業(yè)教育,提高高等職業(yè)教育質(zhì)量,鼓勵有條件的地方舉辦綜合性、社區(qū)性的職業(yè)技術(shù)學(xué)院,著力培養(yǎng)高素質(zhì)的高技能人才。積極推動?xùn)|西部之間、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生和合作辦學(xué)。深化公辦職業(yè)院校體制和機制改革,積極推廣一年打基礎(chǔ),一年學(xué)技能,一年頂崗實習(xí)的“三段式”辦學(xué)模式。支持民辦職業(yè)教育健康發(fā)展。
二、健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。要更好地面向社會、面向市場辦學(xué),實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。組織實施“國家技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”,加快培養(yǎng)生產(chǎn)、 服務(wù)一線急需的技能型人才;實施“國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”,促進農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民工的職業(yè)技能;實施“農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程”,培養(yǎng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要的新型農(nóng)民;實施“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”,提升在職職工、新增勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、廣大農(nóng)民工的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。特別要進一步增強培訓(xùn)的針對性和實用性,加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和高技能人才。今年要繼續(xù)組織開展好第九屆技能大獎和能手評選表彰活動。
三、堅持以市場為導(dǎo)向深化職業(yè)教育教學(xué)改革。鼓勵學(xué)校根據(jù)市場和社會需求,更新教學(xué)內(nèi)容、改進教學(xué)方法、調(diào)整專業(yè)設(shè)置和選擇教師教材,推動精品專業(yè)、精品課程和教材建設(shè)。大力推進校企合作、工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)模式,建立企業(yè)接受職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)制度,實施中等職業(yè)學(xué)校在校生最后一年要到企業(yè)頂崗實習(xí),高等職業(yè)學(xué)校在校生實習(xí)實訓(xùn)時間不應(yīng)少于半年。加快完善彈性學(xué)習(xí)制度,鼓勵實行學(xué)分制和選修制,健全半工半讀制度,廣泛推行訂單培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)完善促進勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,努力把招生與就業(yè)緊密結(jié)合起來。今年要舉辦全國職業(yè)院校職業(yè)技能大賽。進一步加強“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn),完善職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實踐制度,繼續(xù)加強職業(yè)院校聘請兼職教師工作。
四、全面加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和實訓(xùn)基地建設(shè)。要按照國家“十一五”規(guī)劃目標,實施“職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”,重點扶持1000個縣級職教中心、l000所示范性中等職業(yè)學(xué)校和l00所示范性高等職業(yè)院校,形成一批職業(yè)教育骨干基地;實施“職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)計劃”,在重點專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)好2000個專業(yè)門類齊全、裝備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的職業(yè)教育實訓(xùn)基地。國家已經(jīng)設(shè)立專項資金支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和實訓(xùn)基地建設(shè),地方各級政府也要加大這方面的投入力度,并積極鼓勵和引導(dǎo)社會、企業(yè)和公民個人出資或投資興辦。同時,要以國民教育體系為依托,充分發(fā)揮廣播電視大學(xué)、自學(xué)考試和中國教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)等各種平臺的作用,積極開展多種形式的成人繼續(xù)教育和社區(qū)教育。
五、確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能接受職業(yè)教育。這是實現(xiàn)教育公平的重要標志。中央財政用于這方面的支出從2006年18億元增加到今年的200億元,高校資助面已擴大到23%,中等職業(yè)學(xué)校資助面已達到90%。要繼續(xù)推動各地各校落實普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金、國家助學(xué)金等資助制度,完善和落實國家助學(xué)貸款政策,全面推進生源地信用助學(xué)貸款。建立健全普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助辦法。