五年來，各級政府通過采取加大投入、深化改革、完善政策等措施，全面推進(jìn)文化建設(shè)，我國文化發(fā)展呈現(xiàn)出新的繁榮局面。
一、公民思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，公民道德素質(zhì)和全社會文明程度進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)、鞏固全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，作為文化建設(shè)的首要任務(wù)。馬克思主義中國化的最新成果、中國特色社會主義的共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會主義榮辱觀更加深入人心。推進(jìn)和諧文化建設(shè)，堅(jiān)持把公民道德建設(shè)作為和諧文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，認(rèn)真實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，培育文明社會風(fēng)尚。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，引導(dǎo)人們自覺增強(qiáng)履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任的意識。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷創(chuàng)新和豐富活動(dòng)的形式與內(nèi)容，提高了活動(dòng)成效。改進(jìn)和加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治工作，青少年思想道德建設(shè)取得顯著成績。加大社會文化環(huán)境整治力度，加強(qiáng)適合青少年的精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)，加強(qiáng)青少年網(wǎng)站和公益性文化場所建設(shè)，青少年成長的社會環(huán)境明顯改善。
二、文化體制改革深入推進(jìn)，文化發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。公益性文化事業(yè)單位改革不斷深化，推行人員聘用制、崗位責(zé)任制，建立競爭、激勵(lì)和約束機(jī)制，管理水平和公共服務(wù)能力顯著提高。經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制取得突破性進(jìn)展，轉(zhuǎn)制后建立現(xiàn)代企業(yè)制度和新的管理體制和運(yùn)營模式，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體。國有藝術(shù)院團(tuán)推進(jìn)分類改革的步伐加快。加大對重點(diǎn)藝術(shù)院團(tuán)的扶持力度，其他藝術(shù)院團(tuán)按照“成熟一個(gè)轉(zhuǎn)一個(gè)”的要求推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。鼓勵(lì)民營文化企業(yè)和藝術(shù)院團(tuán)加快發(fā)展，目前全國民營文藝表演團(tuán)體已超過7000家。通過幾年的努力，文化行業(yè)政事不分、政企不分、管辦不分的問題得到初步解決；更好地發(fā)揮市場配置文化資源的作用，調(diào)動(dòng)了全社會共同參與文化建設(shè)的積極性。
三、公益性文化事業(yè)發(fā)展加快，人民基本文化權(quán)益得到更好保障。五年來國家財(cái)政對文化建設(shè)投入力度明顯加大，全國財(cái)政用于文化體育事業(yè)的支出累計(jì)達(dá)到3104億元，比五年前增長1.3倍。政府財(cái)政投入的增加，有力地促進(jìn)了文化事業(yè)特別是公益性文化事業(yè)的發(fā)展。全國公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，陸續(xù)完成了一批有影響的重大文化建設(shè)項(xiàng)目。加快構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，全國文化信息資源共享工程扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)了優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)共建共享。實(shí)施藝術(shù)精品戰(zhàn)略，帶動(dòng)優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng)。大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，各級政府新增文化投入重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，公共文化產(chǎn)品供給能力大幅度提高?；緦?shí)現(xiàn)了縣縣有圖書館、文化館的建設(shè)目標(biāo)，廣播電視村村通工程完成了50戶以上已通電自然村的“村村通”，解決了近億群眾收聽收看廣播電視問題。積極建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等農(nóng)村文化工程，有效緩解了農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電視電影難等問題。
四、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)新格局初步形成。近年來，中央和有關(guān)部門出臺了一系列鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性日益高漲，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)新格局正在形成。國有文化企業(yè)不斷壯大，民營文化企業(yè)大量涌現(xiàn)，股份制文化企業(yè)加快發(fā)展。在大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)下，我國文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平不斷提高。積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫等新興文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2003年以來國產(chǎn)動(dòng)畫片產(chǎn)量每年翻近一番。文化產(chǎn)業(yè)正在逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量，也正在成為提供就業(yè)機(jī)會的重要領(lǐng)域。
五、堅(jiān)持繁榮與管理并重，文化市場更加繁榮有序。堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”，文化市場建設(shè)取得了顯著成績。有序推進(jìn)對內(nèi)對外開放，積極培育多元市場主體，文化市場體系初步形成?，F(xiàn)在我國已經(jīng)初步形成出版業(yè)、廣播電視業(yè)、演出業(yè)、音像業(yè)、娛樂業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、藝術(shù)品業(yè)等門類文化市場體系。文化市場領(lǐng)域已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)對非公有資本全方位、全過程開放；履行加入世貿(mào)組織的承諾，降低了外資進(jìn)入的條件。文化市場管理機(jī)制逐步完善，為文化市場的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了更加良好的環(huán)境和條件。下放行政審批權(quán)力，簡化審批程序，規(guī)范管理手段，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)行業(yè)自律，進(jìn)一步完善了社會監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持集中治理與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持以先進(jìn)的科技手段管理市場，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版等各類違法違規(guī)行為、推進(jìn)網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)控平臺建設(shè)、文化內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立了文化市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成了文化市場信息報(bào)送和快速反應(yīng)機(jī)制，提高了監(jiān)管效能，促進(jìn)了文化市場健康發(fā)展。
