新華社北京３月１４日電（記者卜云彤、程云杰）“為了依法維護(hù)國家領(lǐng)海主權(quán)和海洋權(quán)益，必須進(jìn)一步完善我國海洋法律體系?！痹诮邮苄氯A社記者專訪時，全國人大代表、國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長高之國表示。
高之國介紹，上世紀(jì)八十年代以來，我國相繼頒布了領(lǐng)海及毗連區(qū)法、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法、海域使用管理法等一系列海洋法律法規(guī)，有力維護(hù)了國家海洋權(quán)益，促進(jìn)了國家海洋事業(yè)的發(fā)展。但是，我們在涉及國家領(lǐng)海主權(quán)和海洋權(quán)益、海洋資源開發(fā)、海洋綜合管理方面的法律法規(guī)還不夠健全，有的政策性法規(guī)內(nèi)容比較原則，缺少配套的實(shí)施辦法和細(xì)則，適用性、可操作性不強(qiáng)；有的專業(yè)性法規(guī)適用范圍比較窄，規(guī)范對象比較單一；隨著國際海洋法律制度的發(fā)展，我國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架管理制度、公海上行使權(quán)利的制度等方面還需要補(bǔ)充新的內(nèi)容。
高之國建議，認(rèn)真總結(jié)梳理我國海洋管理面臨的新情況和新問題，按照聯(lián)合國海洋法公約確立的海洋法律制度，進(jìn)一步完善我國海洋法律體系，充實(shí)和細(xì)化我國海洋立法內(nèi)容，增強(qiáng)海洋法規(guī)的針對性和可操作性。當(dāng)前應(yīng)優(yōu)先制定領(lǐng)海及毗連區(qū)法、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法的配套法規(guī)以及海洋綜合管理法規(guī)，包括外國船舶無害通過我國領(lǐng)海管理辦法、外國軍用艦艇進(jìn)入我國領(lǐng)海內(nèi)水管理辦法、對違法船舶登臨檢查實(shí)施辦法、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)人工構(gòu)筑物建造管理?xiàng)l例等法律或規(guī)章，更好地維護(hù)國家海洋利益。
