新華社北京３月１２日電 全國(guó)政協(xié)委員馮培恩１２日在政協(xié)十屆五次會(huì)議第四次全體會(huì)議上發(fā)言時(shí)呼吁，加強(qiáng)對(duì)政府行政成本的控制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型政府的目標(biāo)。
馮培恩列舉了公務(wù)用車、公款吃喝和公費(fèi)出國(guó)、政府會(huì)議、政績(jī)工程和辦公樓建設(shè)等等浪費(fèi)現(xiàn)象，指出行政管理費(fèi)用超常規(guī)增長(zhǎng)與政府浪費(fèi)現(xiàn)象有關(guān)。
馮培恩提出五點(diǎn)建議：
——制定政府信息公開法，加快透明政府建設(shè)。在保守國(guó)家秘密的前提下，明確規(guī)定統(tǒng)一的信息公開的原則、范圍、程度和決策程序等，充分保障公民的知情權(quán)，使政府的行政權(quán)力在陽光下運(yùn)作，接受納稅人的監(jiān)督。
——健全行政績(jī)效考核制度，明確政府浪費(fèi)的責(zé)任主體。把行政費(fèi)用占ＧＤＰ和財(cái)政支出的比重、公務(wù)員人均行政費(fèi)用和行政費(fèi)用增長(zhǎng)率等作為行政費(fèi)用的控制指標(biāo)，列入政府工作計(jì)劃和報(bào)告。把行政費(fèi)用控制責(zé)任落實(shí)到具體的人，并把各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人列為第一責(zé)任人，接受人大、政協(xié)和公眾的監(jiān)督。
——完善財(cái)政管理體制，增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束。把預(yù)算外資金全部納入政府預(yù)算控制，并通過設(shè)置在中央銀行的單一賬戶收支，使國(guó)庫(kù)收支真實(shí)反映全部財(cái)政狀況。
——促進(jìn)公共財(cái)政決策的民主化。改進(jìn)和健全聽證會(huì)制度，適度縮小政府在公共財(cái)政決策中的自由裁量權(quán)。
——制定《中華人民共和國(guó)反浪費(fèi)法》及實(shí)施條例，使全體公民樹立公共資源浪費(fèi)有罪的概念，使懲治公共資源浪費(fèi)有法可依。
