新華社北京３月１０日電（記者張曉晶、鄔煥慶）一邊是大學(xué)校長喊沒錢，一邊是大學(xué)生家長喊收費高，為什么會出現(xiàn)這種矛盾的局面？部分代表委員認為，當前大學(xué)收費高的主要原因是讓學(xué)生承擔了不應(yīng)該承擔的辦學(xué)成本，他們呼吁高等教育應(yīng)該盡快降低辦學(xué)成本，減輕學(xué)生負擔。
全國政協(xié)委員孫繼業(yè)認為，高等教育屬準公共產(chǎn)品，適當收費并無異議，但是高等教育收費過高，超出了普通家庭的承受能力。據(jù)統(tǒng)計，全國高校的生均學(xué)費在１９８９年是２００元左右，１９９５年為８００元左右，到近幾年的四五千元，上漲了幾十倍，大大高于群眾的收入增長幅度。再加上住宿費和生活費，平均每個大學(xué)生四年要花費４萬多元。
全國人大代表董鳳華提出，根據(jù)高等教育成本分擔理論，大學(xué)生應(yīng)當分擔部分教育成本，但問題是高等教育的培養(yǎng)成本是多少，應(yīng)該如何核算，還缺乏明確的核算標準。目前高校通常是采用當年的經(jīng)常性項目開支總額除以折合當量的學(xué)生數(shù)，幾乎是將學(xué)校的全部日常開支均攤到每一個學(xué)生身上，以此作為高校的生均成本。學(xué)費主要是依據(jù)這個“成本”的一定比例來確定，缺乏科學(xué)性、合理性。
部分代表委員認為，現(xiàn)在，大學(xué)各種建筑越蓋越高，占地面積越來越大，存在豪華辦學(xué)、負債辦學(xué)現(xiàn)象。由于沒有科學(xué)的成本核算依據(jù)，事實上學(xué)校其他活動的部分成本也被轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上?！皩W(xué)生只應(yīng)該對自己接受的教育教學(xué)服務(wù)買單，現(xiàn)在學(xué)生分擔了不合理的教育成本，包括學(xué)校豪華辦學(xué)的成本，這才是學(xué)費高昂的主要原因?！倍P華代表說。
孫繼業(yè)委員認為，大學(xué)生培養(yǎng)成本應(yīng)該通過公開程序來進行科學(xué)認定，讓老百姓知道到底哪些因素構(gòu)成了大學(xué)生的培養(yǎng)成本，哪些因素不能計入培養(yǎng)成本之中。只有這樣，大學(xué)培養(yǎng)成本才能有一個公開的、合理的依據(jù)，百姓才能接受這個大學(xué)收費標準。
董鳳華代表說，學(xué)生不應(yīng)為高校的豪華成本買單。高校應(yīng)該實行成本核算，將收費標準與成本相結(jié)合，與公共撥款的分配相結(jié)合，同時解決普遍存在的“奢華病”，精減行政機構(gòu)，減少冗員，制定科學(xué)的收費依據(jù)，減輕學(xué)生的學(xué)費負擔。
