新華社北京３月８日電（記者田剛、宋常青）裝備制造業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家工業(yè)發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志之一，被稱為“母機(jī)工業(yè)”、“脊梁工業(yè)”。全國(guó)人大代表陳曉慈在５年中１２次從多個(gè)角度提出振興“脊梁工業(yè)”的議案和建議，他欣喜地看到我國(guó)裝備制造業(yè)的迅速發(fā)展，看到振興裝備制造業(yè)正一步步由專家建議上升為國(guó)家意志。
陳曉慈代表是民盟四川省德陽(yáng)市委主委、中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司副總工程師。上世紀(jì)９０年代末，隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，二重等老國(guó)有骨干企業(yè)陷入了困境，缺資金、少訂單、工資發(fā)放困難，至關(guān)重要的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)投入捉襟見肘，陳曉慈憂心如焚。２００３年，他第一次出席全國(guó)人代會(huì)就為“脊梁工業(yè)”大聲疾呼，提出《倡導(dǎo)國(guó)產(chǎn)化振興裝備制造業(yè)的建議》。
在那個(gè)建議中，陳曉慈指出培育和發(fā)展中國(guó)裝備制造業(yè)面臨的消極的現(xiàn)象，從規(guī)范市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)化、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)重裝國(guó)產(chǎn)化依托工程等多方面對(duì)振興裝備制造業(yè)提出了建議。在此后的幾年，他又圍繞裝備制造業(yè)從多個(gè)方面積極建言，既有宏觀政策方面的建議，又有具體技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目的建議。陳曉慈欣喜地告訴記者，這些建議得到了國(guó)務(wù)院多個(gè)部門高度重視。
２００６年２月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》下發(fā)，有關(guān)部委出臺(tái)了相關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策等配套文件。陳曉慈認(rèn)為，這些政策極大促進(jìn)了中國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展，有助于提升中國(guó)綜合國(guó)力。但是，振興裝備制造業(yè)在實(shí)踐上還是存在一些問(wèn)題，他希望能借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將政府文件上升為國(guó)家法律，有利于統(tǒng)一、全面、長(zhǎng)久、穩(wěn)定地貫徹實(shí)施。為此，陳曉慈代表今年進(jìn)一步提出了盡快制定《裝備制造業(yè)振興法》的議案，以推進(jìn)我國(guó)裝備制造業(yè)又快又好地發(fā)展。
