3月5日,全國人大代表、浙江省副省長、民進浙江省主委盛昌黎在審議政府工作報告時說,加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),應當像支持義務教育一樣支持農村文化建設。
盛昌黎說,農村文化工作是當前國家文化建設的薄弱環(huán)節(jié)。她就加強農村文化建設提出四點建議:
第一,要加強農村文化建設的制度性保障。對領導責任、保障機制、考核機制、隊伍建設缺乏剛性要求是農村文化建設滯后的重要原因。建議中央強化農村文化工作的剛性考核,讓各級政府把農村文化建設納入重要的議事日程,納入經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入地方財政預算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部晉升考核指標,納入文明城市評比。建立農村文化工作績效考核體系,層層落實目標責任制。
第二,加大對農村文化建設的財政投入。各級政府要完善農村文化投入政策,建立農村文化投入的穩(wěn)定增長機制,為農村文化建設提供必備的財力支持。建議像支持義務教育一樣建立農村文化建設投入的長效機制。
第三,完善對農村文化建設捐贈稅收政策。在加大政府投入的同時,依靠社會力量共同發(fā)展農村文化事業(yè)。建議參照對教育、慈善事業(yè)捐助的做法對企業(yè)捐助農村文化的投入予以稅前列支,以進一步加大社會力量對農村文化建設事業(yè)的支撐。
第四,加強新農村建設中的文化遺產保護。許多文化遺存位于農村,至今保持著極其豐富的歷史記憶和根脈,但也非常脆弱。村鎮(zhèn)的城市化建設、農村的生活方式改變都可能會對其產生沖擊,帶來不可逆的破壞,建議在新農村建設過程中,要進一步規(guī)范農村基礎設施建設,注意保護有歷史價值的古村落及各類非物質文化遺產,確保農村文化遺產安全。 新華社記者車玉明、陳樹根報道