新華社北京12月29日電(記者田雨、鄒聲文)全國(guó)人大常委會(huì)29日以155票贊成、1票棄權(quán)的表決結(jié)果,高票通過(guò)了有關(guān)議案,決定將物權(quán)法草案提請(qǐng)明年3月舉行的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。這標(biāo)志著中國(guó)物權(quán)立法進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。
于12月24日至29日舉行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議,對(duì)物權(quán)法草案進(jìn)行了第七次審議。審議中,常委會(huì)組成人員和列席人員一致認(rèn)為,物權(quán)法草案幾經(jīng)修改,已趨于成熟。同時(shí),有些常委會(huì)組成人員提出了一些修改意見。
全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議建議,待草案發(fā)給全國(guó)人大代表討論后,結(jié)合代表反饋的意見,一并對(duì)草案進(jìn)行研究和修改完善,提出提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的物權(quán)法草案。
從2002年至今,物權(quán)法草案歷經(jīng)七次審議,創(chuàng)造全國(guó)人大立法史上單部法律草案審議次數(shù)之最。由于物權(quán)法既涉及國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度,也關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益,社會(huì)關(guān)注度高,法律性、政治性、政策性都很強(qiáng),全國(guó)人大常委會(huì)在立法過(guò)程中,始終堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法,注意通過(guò)各種方式,充分聽取各方意見。
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議的決定,物權(quán)法草案于2005年7月10日向社會(huì)全文公布征求意見。從機(jī)關(guān)單位到普通百姓,從公司企業(yè)到法律專家,在40天的時(shí)間里,社會(huì)各界為進(jìn)一步完善物權(quán)法草案積極建言獻(xiàn)策,共提出意見11543件。
全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志先后多次召開座談會(huì),認(rèn)真聽取有關(guān)方面的意見。2005年9月,吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持召開座談會(huì),就物權(quán)法草案幾個(gè)重要問題,聽取部分全國(guó)人大代表和有關(guān)方面的意見。今年1月,受吳邦國(guó)委員長(zhǎng)的委托,盛華仁副委員長(zhǎng)主持召開座談會(huì),聽取中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家對(duì)物權(quán)法草案幾個(gè)重要問題的意見。9月,王兆國(guó)、盛華仁副委員長(zhǎng)再次受吳邦國(guó)委員長(zhǎng)的委托,召開座談會(huì),進(jìn)一步聽取中央有關(guān)部門和專家學(xué)者對(duì)物權(quán)法草案幾個(gè)重要問題的意見。
針對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)組成人員和社會(huì)各界關(guān)注的問題,全國(guó)人大法律委員會(huì)、常委會(huì)法工委等先后召開了100多次座談會(huì),充分聽取各方面的意見;就物權(quán)立法中一些專業(yè)性較強(qiáng)的問題,專門召開立法論證會(huì)。
有關(guān)專家表示,物權(quán)法草案的修改、完善過(guò)程,是我國(guó)立法機(jī)關(guān)堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法的典范。