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物權(quán)法草案進行第七次審議:絕不會保護非法財產(chǎn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年12月26日   來源:新華社

    新華社北京12月26日電(記者鄒聲文 田雨)全國人大常委會組成人員在分組審議物權(quán)法草案時表示,依照物權(quán)法草案的有關(guān)規(guī)定,只有合法的財產(chǎn)才會受到法律保護;非法財產(chǎn)不但不受法律保護,相關(guān)責(zé)任人還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。

    十屆全國人大常委會第二十五次會議正在對物權(quán)法草案進行第七次審議。常委會組成人員建議本次常委會會議表決通過有關(guān)議案,將這一法律草案提交明年3月的十屆全國人大五次會議審議。

    2002年,黨的十六大提出,要“完善保護私人財產(chǎn)的法律制度”。2004年,十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案規(guī)定,“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”。

    目前正在審議的物權(quán)法草案則規(guī)定:“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。”與此同時,物權(quán)法草案還突出了對國有資產(chǎn)的保護,以切實防止國有資產(chǎn)流失。這些規(guī)定,既體現(xiàn)了對不同物權(quán)主體實行平等保護的原則,也體現(xiàn)了現(xiàn)行憲法的精神。

    全國人大常委會委員柳斌說:“有一些同志在討論當(dāng)中認為對私有財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進行明確的界定,并認為有一些人的財富不是通過合法手段取得的,所以不應(yīng)制定法律來保護私有財產(chǎn)。其實這個問題在物權(quán)法草案中講得很清楚,法律草案中有3條對私人財產(chǎn)進行界定,強調(diào)保護的是合法收入、合法財產(chǎn)。從法律條文來講,草案并沒有對不合法的收入予以保護提供任何依據(jù)?!?/p>

    “一般來講,制定各種法律保護財產(chǎn)時,前提就要求財產(chǎn)合法。法律是不保護非法財產(chǎn)的?!比珖舜蟪N瘯瘑T王英凡說。

    列席會議的全國人大法律委員會委員、中國政法大學(xué)校長徐顯明表示,在談到物的所有權(quán)時,在法律上一定是講其合法狀態(tài),只要談“權(quán)”,法律上所有的權(quán)利都是指合法狀態(tài),而不是指非法狀態(tài)。

    “正在制定的物權(quán)法就是要解決處于合法狀態(tài)中的物的占有、物的流通、物的使用和物的排他問題?!毙祜@明說,“對非法取得財產(chǎn)的處理問題,不是物權(quán)法要解決的問題,應(yīng)當(dāng)通過侵權(quán)法、刑法等來解決?!?/p>

    “所謂‘平等保護就是赦免原罪’的說法是完全不正確的?!比珖舜蠓晌瘑T會委員、常委會法工委副主任王利明說,“在物權(quán)法草案中已經(jīng)規(guī)定得非常清楚,就是物權(quán)必須是合法取得,才能夠受到保護。對于非法取得的財產(chǎn),如果已經(jīng)構(gòu)成犯罪的,依據(jù)刑法要追究責(zé)任?!?/p>

    “根據(jù)目前的物權(quán)法草案,如果侵犯了國有財產(chǎn),國家可以要求確權(quán),同時根據(jù)返還原物的規(guī)定,占有國家財產(chǎn)的,按照返還原物的規(guī)定予以返還?!蓖趵髡f,“這些規(guī)定就是要防止國有資產(chǎn)流失,禁止以違法的手段獲得國有資產(chǎn)?!?/p>

    物權(quán)法起草工作至今已有13年之久。自2002年12月首次審議以來,全國人大常委會已對物權(quán)法草案先后進行了七次審議。立法過程中,全國人大常委會非常重視傾聽各方面的意見,向社會全文公布法律草案征求立法建議,并先后召開了100多次座談會。

    目前,這部法律草案已經(jīng)得到絕大多數(shù)人的肯定,極有可能在12月29日經(jīng)全國人大常委會表決,提請明年3月的全國人民代表大會審議。

 
 
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