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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳
轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于
加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)
思想政治工作的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府,中央和國家機關(guān)各部委,軍委總政治部,各人民團體:
  《中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》已經(jīng)中央領(lǐng)導同志同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

      廳         
 務(wù)    廳         
二○一○年十一月三十日   

 

中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于
加強和改進新形勢下國有及國有控股企業(yè)
        

  為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè),為國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供強大精神動力和思想保證,現(xiàn)就加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作提出如下意見。
  一、加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的重要意義和總體要求
  1.國有企業(yè)思想政治工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用。國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量,是中國特色社會主義的重要支柱,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證,是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征。改革開放以來,國有企業(yè)思想政治工作在改進中加強、在創(chuàng)新中提高,在學習宣傳貫徹黨的理論路線方針政策,提高干部職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì),保證和服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作,對于堅持工人階級的主人翁地位、充分調(diào)動廣大干部職工的積極性主動性創(chuàng)造性,對于提升企業(yè)核心競爭力、確保企業(yè)又好又快發(fā)展,對于推動社會主義核心價值體系建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。
  2.加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性。當前,國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生很大變化,公司制股份制改革和用工制度改革日益深化,農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等職工群體大量涌現(xiàn),職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新變化新特點,職工思想觀念多元多樣多變趨勢明顯。與新形勢新任務(wù)的要求相比,國有企業(yè)思想政治工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如工作覆蓋不到位、工作體制機制不順、工作方式方法簡單、陣地設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)費保障不力、隊伍素質(zhì)有待提高等,特別是一些地方和企業(yè)不同程度地存在著忽視、削弱思想政治工作的現(xiàn)象。這就迫切要求各級黨委、政府和國有企業(yè)黨組織從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認識加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性,進一步增強做好國有企業(yè)思想政治工作的責任感和使命感。
  3.加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展中心任務(wù),堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅持黨的全心全意依靠工人階級根本方針,堅持以人為本、尊重人理解人關(guān)心人,堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機制,努力提高國有企業(yè)思想政治工作科學化水平,培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義勞動者,為推動企業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。
  4.把改革創(chuàng)新貫穿于加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作全過程。我們黨歷來高度重視國有企業(yè)思想政治工作,在長期實踐中積累了許多好經(jīng)驗好做法,必須大力繼承和發(fā)揚。同時,要結(jié)合形勢任務(wù)的發(fā)展變化,研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗,增強工作針對性實效性和吸引力感染力。要適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件和傳播方式深刻變化的新形勢,以時代的眼光審視國有企業(yè)思想政治工作的實踐發(fā)展,以改革的思路尋求加強和改進工作的新途徑新辦法,不斷豐富工作的內(nèi)涵外延。要適應(yīng)職工群眾接受心理的新特點,廣泛運用宣講報告、展覽展示、文體活動、影視片等群眾喜聞樂見、形象生動的教育形式,把思想性、知識性、趣味性統(tǒng)一起來。要適應(yīng)大眾傳媒特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體廣泛普及的新趨勢,有效利用職工群眾經(jīng)常接觸、便于接受的傳播渠道,更好地發(fā)揮大眾傳媒在職工思想政治工作中的作用。要適應(yīng)職工群眾主體意識、參與意識日益增強的新變化,多搭建職工群眾樂于參與、便于參與的活動平臺,吸引職工群眾廣泛參與,加強自我教育。要適應(yīng)“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的新情況,注重發(fā)揮街道(社區(qū))組織的作用,形成做好職工思想政治工作的合力。
  二、加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的主要任務(wù)
  5.推進社會主義核心價值體系的學習教育,堅定干部職工對中國特色社會主義的信念。要把社會主義核心價值體系貫穿于國有企業(yè)思想政治工作各個方面,堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動,深入學習實踐科學發(fā)展觀,使馬克思主義中國化最新成果深入人心;開展理想信念教育,引導干部職工牢固樹立中國特色社會主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀;開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,增強干部職工的國家意識、公民意識;開展社會主義榮辱觀的宣傳教育,弘揚中國工人階級偉大品格。
  6.強化形勢政策教育,激勵干部職工積極投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。要結(jié)合國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化、黨和國家重大政策措施的出臺,宣傳我國各項事業(yè)取得的新進展新成就,分析經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),講解中央的決策部署,幫助干部職工正確認識形勢、準確理解黨和國家的大政方針。要針對干部職工普遍關(guān)心的勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)等熱點問題,把黨和政府的各項政策措施講清楚,把對人民群眾的利益安排講明白,做好解疑釋惑、增進共識工作。要及時向干部職工闡釋企業(yè)市場環(huán)境的新變化和企業(yè)改革發(fā)展的新任務(wù),介紹企業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃和實施步驟,堅定干部職工搞好國有企業(yè)的信心。
  7.加強企業(yè)文化建設(shè),激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)、奉獻社會的熱情。要大力開展社會責任教育,引導企業(yè)和職工深刻認識國有企業(yè)的特殊性質(zhì)和歷史使命,正確處理國家、企業(yè)、職工三者之間的利益關(guān)系,更好地履行國有企業(yè)的經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任。要緊密結(jié)合企業(yè)實際,深入挖掘企業(yè)歷史與文化資源,總結(jié)提煉并不斷完善企業(yè)價值理念,增強企業(yè)文化對職工的號召力和影響力。要扎實推進以愛崗敬業(yè)、誠實守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)和以廉潔從業(yè)為重點的廉潔文化建設(shè),增強干部職工的職業(yè)精神和廉潔意識。要進一步弘揚勞模精神,發(fā)現(xiàn)和推廣生產(chǎn)經(jīng)營一線涌現(xiàn)出的先進典型,廣泛宣傳勞動模范和先進工作者的感人事跡和崇高精神,充分發(fā)揮模范人物的示范帶動作用,形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍。要深化文明企業(yè)、文明車間、文明班組、文明職工等精神文明創(chuàng)建活動,廣泛開展“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭做知識型員工”活動,深入開展志愿服務(wù)活動,在干部職工中形成熱愛學習、積極上進、崗位建功、奉獻社會的風氣。要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動,使干部職工在參與中滿足精神文化需求,陶冶道德情操。
  8.維護職工合法權(quán)益,增強廣大職工的主人翁意識。發(fā)揮廣大職工的主人翁作用是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的內(nèi)在要求,越是深化企業(yè)改革,越要始終貫徹全心全意依靠工人階級的方針,尊重職工群眾主體地位,依法保障職工政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、文化權(quán)益、勞動權(quán)益,努力形成企業(yè)和職工利益共享機制,建立和諧勞動關(guān)系。要堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,建立和完善職工董事、職工監(jiān)事制度,實行企務(wù)公開,組織職工參與民主管理,建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制、職工工資正常增長和支付保障機制,確保企業(yè)改革發(fā)展成果惠及全體職工。要積極探索貼近職工、服務(wù)職工的新途徑新辦法,立足企業(yè)長遠發(fā)展,結(jié)合職工個人實際,幫助職工做好職業(yè)生涯規(guī)劃,為職工發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件,實現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。要關(guān)心職工疾苦、傾聽職工呼聲,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,滿足職工改善生產(chǎn)環(huán)境、加強勞動保護、提高生活待遇等方面的合理要求,在解決實際問題的過程中解決好思想問題。
  9.注重人文關(guān)懷和心理疏導,引導干部職工用正確方式處理人際關(guān)系、表達利益訴求。要高度重視和密切關(guān)注干部職工多方面心理感受和情緒反應(yīng),根據(jù)不同群體的特點,開展心理健康教育,健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò),提供及時有效的心理咨詢服務(wù),引導干部職工正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽,培育奮發(fā)進取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。要加強心理危機干預(yù)工作,妥善應(yīng)對重大心理危機事件。大型國有企業(yè)要建立心理咨詢機構(gòu)。農(nóng)民工是國有企業(yè)職工隊伍的重要組成部分,要給予他們更多的關(guān)心關(guān)愛,維護他們的合法權(quán)益,豐富他們的精神文化生活,提高他們的自我保護能力,不斷增強他們對企業(yè)的歸屬感和認同感。要積極做好對勞務(wù)派遣人員、海外員工和困難職工等群體的人文關(guān)懷和心理疏導工作。
  三、建立健全國有企業(yè)思想政治工作的責任體系和保障機制
  10.健全符合中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求的思想政治工作格局。要充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用,科學配置思想政治工作資源,采取黨委(黨組)成員、董事會成員和經(jīng)理班子成員“雙向進入、交叉任職”、“專兼結(jié)合、一崗雙責”等任職方式,建立健全目標明確、責權(quán)分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、渠道暢通的思想政治工作領(lǐng)導體制和工作機制。要把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營、后勤保障、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)、管理服務(wù)等領(lǐng)域工作結(jié)合起來,同集團公司、分廠分公司、車間、班組等不同層面工作貫通起來,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管,以專兼職政工干部隊伍為骨干、以職工群眾廣泛參與為特色的大政工格局。
  11.進一步強化企業(yè)黨委(黨組)在做好思想政治工作中的領(lǐng)導職責。國有企業(yè)黨委(黨組)對思想政治工作負總責,黨委(黨組)書記是國有企業(yè)思想政治工作的第一責任人。企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要講黨性、重品行、作表率,模范踐行社會主義核心價值體系,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,以實際行動贏得職工群眾的信賴。要積極組織開展學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高企業(yè)黨組織建設(shè)科學化水平,促進思想政治工作的開展,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為增強企業(yè)核心競爭力的重要實踐。要按照精簡、高效、協(xié)調(diào)、務(wù)實的原則,科學設(shè)置思想政治工作機構(gòu),大型企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的思想政治工作機構(gòu),中小型企業(yè)根據(jù)實際情況設(shè)立精干健全的黨群綜合工作部門,履行思想政治工作職責。要緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)和階段性目標,制定實施思想政治工作總體規(guī)劃、年度計劃,采取有效措施確保思想政治工作各項任務(wù)要求落到實處。
  12.充分調(diào)動企業(yè)基層黨組織做好思想政治工作的積極性創(chuàng)造性。要有效發(fā)揮分廠分公司、車間、班組等企業(yè)基層黨組織教育群眾、服務(wù)群眾的重要作用,嚴格執(zhí)行支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課“三會一課”制度,大力推廣“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等做法,動員組織廣大黨員做好群眾工作,團結(jié)帶領(lǐng)全體職工干事創(chuàng)業(yè)。要認真組織政治理論學習和主題教育活動,把黨的理論路線方針政策傳達到每位職工、落實到基層一線。要舉辦經(jīng)常性的座談會懇談會,做好日常面對面溝通和一對一談心,了解職工思想、學習和工作情況,聽取職工意見和建議,找準思想政治工作與職工所思所盼所憂的契合點,真正把工作做到職工心坎上。
  13.實行企業(yè)行政領(lǐng)導“一崗雙責”的思想政治工作責任制。國有企業(yè)行政領(lǐng)導要強化思想政治工作意識,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,自覺做好思想政治工作,使兩者有機結(jié)合、相互促進。要把思想政治工作納入企業(yè)管理目標考核體系,把職業(yè)精神和職業(yè)道德融入崗位職責和工作標準,把解決好職工的思想、工作、生活等方面問題放在與抓好生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位置來抓。要積極參與思想政治工作的決策醞釀、工作計劃制定,帶頭執(zhí)行并推動落實有關(guān)規(guī)章制度,支持政工部門、督促行政業(yè)務(wù)部門和車間班組開展思想政治工作,在人員、物資、經(jīng)費等方面給予保障。
  14.積極發(fā)揮企業(yè)工會等群眾組織在開展思想政治工作方面的重要作用。國有企業(yè)工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是職工利益的代表,要依法履行職能,按照促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的原則,組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,與企業(yè)行政方面建立協(xié)商制度,及時就涉及職工利益的重大事項決策、重要規(guī)章制度制定征求意見、提出建議,暢通職工利益訴求表達渠道,維護職工的合法權(quán)益;鼓勵支持職工學習科學技術(shù)知識和崗位專業(yè)知識,積極組織開展崗位技能競賽,開展健康有益的文體活動,不斷提高職工隊伍的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì);做好勞動模范和先進生產(chǎn)者的評選表彰工作,注重發(fā)揮他們的示范帶頭作用。共青團組織要根據(jù)青年職工特點做好各項工作,深入開展“我與祖國共奮進”等各種主題教育活動,組織團員青年學習黨的理論路線方針政策,學習科學文化知識,團結(jié)帶領(lǐng)團員青年在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中發(fā)揮生力軍作用。女職工委員會要組織開展巾幗建功活動,教育引導廣大女職工增強自尊、自信、自立、自強精神,全面提高素質(zhì),為企業(yè)改革發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
   15.加強企業(yè)政工隊伍建設(shè)。包括黨務(wù)、工會、共青團等專職人員在內(nèi)的國有企業(yè)政工干部,是直接面向職工群眾開展工作的一線隊伍,是搞好企業(yè)思想政治工作的骨干力量。要根據(jù)企業(yè)實際需要確定專職政工干部的數(shù)量,原則上應(yīng)不低于正式職工總數(shù)的1%。要牢固樹立政工干部是企業(yè)人才的理念,按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,實施企業(yè)思想政治工作隊伍人才培養(yǎng)工程,采取措施吸引和選拔政治素質(zhì)好、知識層次高、懂經(jīng)營會管理的中青年干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到政工崗位上工作。要制定實施企業(yè)政工干部培訓計劃,力爭每5年對基層政工干部輪訓一遍。要建立政工干部交流、輪崗制度,使政工干部合理流動,在不同崗位經(jīng)受鍛煉、增長才干,成為復合型人才。要關(guān)心政工干部的工作和生活,合理確定政工干部的工資、獎金,確保政工干部在學習培訓、職稱評定、職務(wù)晉升等方面與同級生產(chǎn)經(jīng)營管理干部享受相同政策。專職政工干部要堅持深入基層、深入群眾,提高服務(wù)本領(lǐng),努力成為思想政治工作的行家里手。兼職政工干部要把思想政治工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時,投入足夠時間和精力做好思想政治工作。
  16.加大企業(yè)思想政治工作經(jīng)費保障和陣地建設(shè)力度。國有企業(yè)要把日常思想政治工作經(jīng)費列入企業(yè)年度經(jīng)費總體預(yù)算,具體額度可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況確定。要加強企業(yè)報刊、廣播、電視、網(wǎng)站以及圖書室、活動室、文化宮、俱樂部、電影院、文化廣場等宣傳思想文化陣地建設(shè),為豐富干部職工精神文化生活搭建更多載體。要加大企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,建立網(wǎng)絡(luò)、手機即時交流平臺,開設(shè)新聞、訪談、論壇、博客、微博、學習園地等欄目,構(gòu)建高效、互動、個性化的企業(yè)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系。要加強對企業(yè)各類宣傳思想文化陣地的管理,做到把握導向、改善條件、優(yōu)化服務(wù)、高效利用。
  四、加強對國有企業(yè)思想政治工作的組織領(lǐng)導
  17.加強黨委和政府對國有企業(yè)思想政治工作的領(lǐng)導。各級黨委和政府要把加強和改進國有企業(yè)思想政治工作列入重要議事日程,定期進行專題研究,提出指導性意見。黨政領(lǐng)導干部要經(jīng)常深入企業(yè)車間、深入職工群眾調(diào)查研究,不斷探索做好新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的新思路。黨委宣傳部門要加強對國有企業(yè)思想政治工作的指導,中央宣傳部要會同中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、全國總工會等部門和單位,進一步完善全國政工人才評價和政工專業(yè)職務(wù)評聘工作,推動落實相關(guān)待遇;會同中央組織部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、全國總工會等部門和單位按照有關(guān)規(guī)定開展評選表彰,獎勵在思想政治工作方面取得突出成績、作出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人。
  18.加強國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)對國有企業(yè)思想政治工作的組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)不同類型國有企業(yè)的實際情況和特點進行分類指導,鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)造性地開展思想政治工作,督促企業(yè)落實思想政治工作責任制、完善相關(guān)領(lǐng)導體制和工作機制。要把思想政治工作納入企業(yè)綜合績效考評體系和企業(yè)黨政領(lǐng)導班子年度考核管理目標,并作為評價和使用干部的重要依據(jù)。中央宣傳部要會同國務(wù)院國資委等部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)國有企業(yè)思想政治工作評價指標體系,為考核工作的有效開展提供科學依據(jù)。
  19.加強思想政治工作研究會對國有企業(yè)思想政治工作的調(diào)查研究。各有關(guān)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)思想政治工作研究會要采取多種方式,深入開展企業(yè)輿情調(diào)查,跟蹤職工思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)熱點難點問題,探索新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的特點和規(guī)律,提出加強和改進工作的對策建議,為領(lǐng)導科學決策提供服務(wù)。中國思想政治工作研究會要總結(jié)推廣有價值的學術(shù)成果和基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,促進國有企業(yè)思想政治工作水平不斷提高。
   20.營造全黨全社會關(guān)心支持國有企業(yè)思想政治工作的濃厚氛圍。國有企業(yè)思想政治工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要黨政各部門、社會各方面熱情支持和積極參與。各級紀檢、組織、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法、人力資源社會保障、衛(wèi)生、信訪等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織,都要結(jié)合自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,推動國有企業(yè)搞好思想政治工作。各類文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)傳媒等單位,都要大力宣傳中央關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的方針政策和決策部署,宣傳國有企業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展作出的重要貢獻,宣傳國有企業(yè)特別是生產(chǎn)經(jīng)營一線涌現(xiàn)出的先進典型,為國有企業(yè)開展思想政治工作提供輿論支持、營造良好氛圍。
  各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際,按照本意見精神制定貫徹落實的具體辦法。其他所有制企業(yè)的思想政治工作可參照本意見執(zhí)行。 

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