漢族,1955年6月生,吉林雙遼人。1974年8月加入中國共產(chǎn)黨。1973年1月參加工作。吉林大學(xué)法律系政法專業(yè)畢業(yè),中共中央黨校在職研究生法學(xué)理論專業(yè)畢業(yè)?,F(xiàn)任司法部黨組成員、副部長、政治部主任。
1973年1月至1975年8月吉林省懷德縣雙城堡公社下鄉(xiāng)知識青年,任大隊(duì)團(tuán)支部書記、黨支部副書記。1975年8月至1978年8月吉林大學(xué)法律系學(xué)生。1978年9月至1979年11月在對外貿(mào)易部政治部、國際貿(mào)易促進(jìn)委員會法律事務(wù)部工作。1979年11月至2005年8月在公安部工作,歷任研究室科長、吉林省長春市公安局寬城分局黨組成員、副局長(掛職)。法規(guī)局副處長。法制司處長、辦公室主任、副司長,中共北京市崇文區(qū)委常委、政法委副書記(掛職),法制局局長。出入境管理局黨委書記、局長,中共中央黨校中青班(第18期)學(xué)員。公安部辦公廳主任、新聞發(fā)言人。公安部黨委委員、部長助理兼辦公廳主任。人民警察一級警監(jiān)警銜。2005年8月任司法部黨組成員、政治部主任。2006年5月任司法部副部長。