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國務院總理溫家寶４月２８日主持召開國務院常務會議，責成江蘇省和有關部門對江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規(guī)建設鋼鐵項目有關責任人作出處理，研究部署土地市場治理整頓和嚴格土地管理工作。 會議聽取了發(fā)展改革委、國土資源部、監(jiān)察部對江蘇鐵本鋼鐵有限公司違規(guī)建設鋼鐵項目檢查情況的匯報。江蘇鐵本鋼鐵有限公司于２００２年初籌劃在常州市和揚中市建設設計能力為８４０萬噸的大型鋼鐵聯(lián)合項目，２００３年６月開始施工?，F(xiàn)已查明，該項目在建設過程中，當?shù)卣坝嘘P部門嚴重違反國家有關法律法規(guī)，越權(quán)分２２次將投資高達１０５．９億元的項目分拆審批，違規(guī)審批征用土地６５４１畝，違規(guī)組織實施征地拆遷，對企業(yè)違法行為監(jiān)管不力。這是一起典型的地方政府及有關部門嚴重失職違規(guī)，企業(yè)涉嫌違法犯罪并造成嚴重后果的案件。根據(jù)國務院常務會議決定，該項目已停止建設。為了嚴肅法紀、政紀，教育干部，維護國家和人民利益，會議決定，責成江蘇省和金融監(jiān)管部門對這一事件涉及的江蘇省有關部門、常州市、揚中市，以及常州市有關金融機構(gòu)的責任人員作出嚴肅處理。對鐵本公司違法犯罪行為，司法部門正在依法查處。會議強調(diào)，各地區(qū)、各部門都要從這起事件中汲取教訓，引以為戒。一要進一步增強依法行政意識和法制觀念，嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策制度，絕不允許漠視法紀；二要樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央的各項宏觀調(diào)控政策措施，堅決維護中央宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，絕不準自行其是；三要堅持從嚴治政，對有令不行、有禁不止并造成后果的失職瀆職行為，要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。 會議研究部署了深入開展土地市場治理整頓工作。會議決定，為制止亂占濫用土地，防止突擊批地，抑制一些行業(yè)、地區(qū)固定資產(chǎn)投資過快增長，從現(xiàn)在開始，集中半年左右時間，對去年以來土地占用、土地審批、耕地占補平衡、新增建設用地土地有償使用費的征收使用、征用農(nóng)民集體土地補償安置，以及經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓情況繼續(xù)進行治理整頓。會議指出，深入開展土地市場治理整頓，是今年加強宏觀調(diào)控，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一項重要措施，各地區(qū)、各部門要明確責任，各司其職，密切配合，認真組織實施。會議還對嚴格土地管理工作提出了要求。會議強調(diào)，十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的一項基本國策，是維護國家糧食安全和社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容。各地區(qū)和有關部門必須嚴格建設用地和建設項目的審批管理，切實保護基本農(nóng)田，認真落實耕地占補平衡制度，加強對土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對違法違紀行為要堅決查處。 會議還審議并原則通過了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例（草案）》，由國務院公布施行。 |