|
國(guó)務(wù)院總理溫家寶５月１９日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署深化糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，審議并原則通過《糧食流通管理?xiàng)l例（草案）》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（草案）》。 會(huì)議聽取了發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革有關(guān)問題的匯報(bào)，審議并原則通過了《糧食流通管理?xiàng)l例（草案）》。會(huì)議認(rèn)為，隨著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高，糧食流通體制改革的深入和農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面實(shí)行，進(jìn)一步推進(jìn)糧食購銷市場(chǎng)化改革的條件已經(jīng)基本具備。按照黨的十六屆三中全會(huì)精神，會(huì)議決定，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上，２００４年全面放開糧食收購市場(chǎng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食流通體制改革。會(huì)議指出，深化糧食流通體制改革，搞活糧食流通，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，保證糧食安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好糧食流通體制改革的重要性和緊迫性，切實(shí)做好以下工作：一要積極穩(wěn)妥地放開糧食收購市場(chǎng)，建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)體系；二要建立直接補(bǔ)貼機(jī)制，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益；三要轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快推進(jìn)國(guó)有糧食購銷企業(yè)改革；四要改革糧食收購資金供應(yīng)辦法，完善信貸資金管理措施；五要加強(qiáng)糧食市場(chǎng)管理，維護(hù)糧食正常流通秩序；六要加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，確保國(guó)家糧食安全。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)改革過程中，各地區(qū)、各有關(guān)部門要全面規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，分別決策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把改革的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》依法加強(qiáng)對(duì)糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，在當(dāng)前糧食供求發(fā)生變化的情況下，尤其要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，確保改革的順利實(shí)施。 會(huì)議研究了進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。會(huì)議指出，逐步降低農(nóng)業(yè)稅率，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，是農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、保護(hù)農(nóng)民利益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展具有重大意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織試點(diǎn)，積極推進(jìn)配套改革，搞好分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保證改革健康發(fā)展。 會(huì)議認(rèn)為，為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存和處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》是十分必要的。會(huì)議決定，《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法（草案）》經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院公布施行。 |