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國務(wù)院總理溫家寶５月２１日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和中央宏觀調(diào)控措施落實(shí)情況，研究下一步經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列政策措施是完全必要和正確的，必須堅(jiān)持不懈、不折不扣地貫徹執(zhí)行。只要全面落實(shí)好中央的決策和部署，就一定能夠有效解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)是好的。各地區(qū)、各部門積極落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策措施，做了大量工作，已經(jīng)取得初步成效。固定資產(chǎn)投資增長過快勢(shì)頭有所遏制，部分行業(yè)過度投資的勢(shì)頭開始回落，糧食價(jià)格趨穩(wěn)，重要生產(chǎn)資料價(jià)格漲勢(shì)減緩。與此同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)較快增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，夏糧有望獲得好收成，外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)快速增長，財(cái)政收入大幅增加，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增長，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中趨旺。這些都說明，中央采取的一系列宏觀調(diào)控政策措施是及時(shí)的、正確的、有效的。隨著各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施逐步到位，效果必將進(jìn)一步顯現(xiàn)。但也必須清醒地看到，由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的慣性作用，目前固定資產(chǎn)投資增幅仍然過大，貨幣信貸還在高位運(yùn)行，煤電油運(yùn)依然緊張，價(jià)格總水平繼續(xù)上漲，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題還沒有根本解決。加強(qiáng)宏觀調(diào)控的決心不能動(dòng)搖，力度不能減弱，工作不能松懈。 會(huì)議指出，必須全面地、準(zhǔn)確地、積極地理解和貫徹中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控的方針政策。加強(qiáng)宏觀調(diào)控的根本著眼點(diǎn)，是為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把各方面加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不健康因素，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)既快又好地平穩(wěn)向前發(fā)展。宏觀調(diào)控的基本原則是，堅(jiān)持做到果斷有力，適時(shí)適度，區(qū)別對(duì)待，注重實(shí)效?？礈?zhǔn)了的問題必須采取有力的果斷措施，準(zhǔn)確把握調(diào)控的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，不“急剎車”，不搞“一刀切”。既注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)辦法，又重視綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，對(duì)癥施策，確保調(diào)控取得預(yù)期效果。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)生活中存在的許多問題，從根本上說是結(jié)構(gòu)問題、體制問題和增長方式問題。必須在堅(jiān)持搞好總量調(diào)控的同時(shí)，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革和增長方式轉(zhuǎn)變。既要嚴(yán)格控制部分行業(yè)過度投資盲目發(fā)展，又要切實(shí)加強(qiáng)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)；既要堅(jiān)決控制投資需求膨脹，又要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求；既要著力解決當(dāng)前的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展；既要從宏觀上把該管的管住管好，又要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。 會(huì)議要求，必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作：一是繼續(xù)加強(qiáng)貨幣信貸調(diào)控，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策要采取適度從緊的取向。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)，運(yùn)用價(jià)格杠桿有效緩解煤電油運(yùn)供求矛盾。三是深入開展土地市場(chǎng)治理整頓，嚴(yán)格控制建設(shè)用地。四是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理工作，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)行為。五是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、交通、能源等薄弱環(huán)節(jié)和教育、科技、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等社會(huì)事業(yè)的支持力度；繼續(xù)支持西部大開發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興；充分利用現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)社會(huì)投資參與國有企業(yè)改組改造，防止盲目鋪新攤子。六是不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)各項(xiàng)改革，進(jìn)一步做好對(duì)外開放工作。 會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門必須進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央方針政策上來，自覺維護(hù)宏觀調(diào)控的權(quán)威性、統(tǒng)一性和有效性，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，確保宏觀調(diào)控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 會(huì)議之前，國務(wù)院召開了地方、行業(yè)、專家等一系列座談會(huì)，聽取各方面意見。 |