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國務(wù)院總理溫家寶１月１９日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，嚴(yán)肅處理河南鄭煤集團(tuán)大平煤礦“１０·２０”特大瓦斯爆炸事故相關(guān)責(zé)任人，研究加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。 去年１０月２０日，河南省鄭煤集團(tuán)公司大平煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出引發(fā)特別重大瓦斯爆炸事故，造成１４８人死亡。事故發(fā)生后，國務(wù)院立即派出調(diào)查組，并聘請(qǐng)專家協(xié)助調(diào)查?，F(xiàn)已查明，這是一起特大型煤與瓦斯突出后引發(fā)瓦斯爆炸的責(zé)任事故。為了嚴(yán)肅法紀(jì)、政紀(jì)，教育干部，對(duì)國家和人民負(fù)責(zé)，會(huì)議經(jīng)過討論，決定給予對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管工業(yè)和安全工作的河南省人民政府副省長史濟(jì)春行政警告處分，同意對(duì)事故涉及的其他２３名責(zé)任人作出處理，其中移交司法機(jī)關(guān)處理５人，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分及組織處理１８人。會(huì)議要求，要抓緊調(diào)查陜西銅川礦務(wù)局陳家山礦“１１·２８”瓦斯爆炸事故原因，對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。 會(huì)議指出，煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全和切身利益。各級(jí)政府必須把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)擺上重要日程，堅(jiān)持“以人為本”，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，標(biāo)本兼治、綜合治理，強(qiáng)化基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任，采取更有力的措施，堅(jiān)決改善煤礦安全生產(chǎn)條件，努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。 會(huì)議提出全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的五項(xiàng)措施。（一）加強(qiáng)安全管理，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加快健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的煤礦安全工作格局，加強(qiáng)煤炭安全監(jiān)察工作，落實(shí)地方政府煤炭安全生產(chǎn)管理職責(zé)，健全煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。（二）加大安全投入，改善煤礦安全生產(chǎn)條件。煤炭企業(yè)作為安全生產(chǎn)的投資主體，要加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造。中央和地方政府也要增加這方面的投入。（三）依靠科技進(jìn)步，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，特別要加強(qiáng)防范和控制瓦斯災(zāi)害的科研攻關(guān)，推動(dòng)煤層氣綜合開發(fā)利用，變害為利。切實(shí)轉(zhuǎn)變煤炭生產(chǎn)增長方式，提升具有安全保障的煤炭生產(chǎn)能力。（四）推進(jìn)改革創(chuàng)新，健全安全管理體制和機(jī)制。完善煤礦安全監(jiān)察體系，提高監(jiān)察執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。加大煤礦安全專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。發(fā)揮大型煤礦人才、裝備、技術(shù)和管理的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)煤炭企業(yè)的兼并、聯(lián)合和重組。（五）加強(qiáng)安全教育，形成重視煤礦安全生產(chǎn)的氛圍。重點(diǎn)對(duì)煤礦負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)工種實(shí)行強(qiáng)制性的安全培訓(xùn)，杜絕違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。 會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。 |