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  國務(wù)院5月21日上午在北京召開第二次全體會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶主持會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),要進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅持“兩手抓”的方針,一手抓非典防治工作,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他工作,建立防治非典特殊時期良好的工作秩序,努力減少非典造成的損失,以更加旺盛的斗志,更加頑強的作風(fēng),更加扎實的工作,奪取防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙勝利。

  溫家寶首先總結(jié)了新一屆國務(wù)院組成以后的工作。他說,兩個月來,國務(wù)院做了大量工作。建立了國務(wù)院正常運轉(zhuǎn)秩序。及時采取一系列果斷有力的措施,集中力量做好非典型肺炎防治工作。研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和對策,解決經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,毫不放松地做好經(jīng)濟(jì)工作。積極解決城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問題。努力維護(hù)社會穩(wěn)定。各方面工作都取得了明顯成績。

  溫家寶全面分析了當(dāng)前非典防治形勢和經(jīng)濟(jì)形勢。他指出,在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各部門在非典防治方面做了大量艱苦的工作。近些天來全國疫情趨于平緩,這說明中央采取的方針和一系列政策措施是正確的、有效的,也使我們增強了戰(zhàn)勝非典的信心。但目前防治工作的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。一些地區(qū)每天還有新發(fā)病例出現(xiàn),在醫(yī)院治療的確診患者和疑似患者數(shù)量較大。北京等重點地區(qū)新增病例下降的時間還很短,防治工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,農(nóng)村存在疫情擴(kuò)散的隱患。對疫病尚缺乏有效的診治和防疫手段。在疫情趨緩的時候,很容易產(chǎn)生麻痹思想和盲目樂觀情緒。目前防治工作正處在關(guān)鍵時期。堅持不懈,再接再厲,就能夠不斷鞏固和擴(kuò)大成果。如果掉以輕心,工作松懈,稍有不慎,就會出現(xiàn)反復(fù),甚至功虧一簣。溫家寶說,今年以來,我國經(jīng)濟(jì)形勢總體是好的。國民經(jīng)濟(jì)快速增長,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。但一些行業(yè)受到了非典的較大沖擊,對疫情給經(jīng)濟(jì)造成的影響必須有足夠的估計。

  溫家寶指出,國務(wù)院各項工作必須堅持以黨的十六大精神統(tǒng)攬全局,一手抓防治非典型肺炎這件大事不松勁,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖。當(dāng)前,必須堅持把非典防治作為政府工作的一項重大任務(wù),全面貫徹中央關(guān)于防治工作的決策和部署,堅持分類指導(dǎo)、科學(xué)防治、依法防治,始終緊緊把握非典防治工作主動權(quán)。廣東等疫情早發(fā)地區(qū),要充分認(rèn)識非典疫情的復(fù)雜性和反復(fù)性,進(jìn)一步鞏固防治成果,防止疫情反彈。北京及華北地區(qū)仍然是全國防治工作重點,要狠抓薄弱環(huán)節(jié),實施積極防御方針,繼續(xù)降低發(fā)病率,提高治愈率。隨著疫情的逐步緩解,要抓緊研究人口流動增加、農(nóng)民工返城、學(xué)生返校等新情況、新問題,提出新對策,防止疫情出現(xiàn)反復(fù)。疫情較輕地區(qū)和無疫情地區(qū),要繼續(xù)重視做好防治工作,力爭不發(fā)生新的病例。廣大農(nóng)村要落實各項政策措施,實行群防群控,堅決防止疫病在農(nóng)村蔓延。

  溫家寶強調(diào),發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。為減少非典造成的損失,實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),要立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),著力抓好六項工作。一是堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針和積極的財政政策。要充分發(fā)揮我國市場廣闊、經(jīng)濟(jì)增長空間和回旋余地大的優(yōu)勢,揚長避短,實現(xiàn)投資和消費對經(jīng)濟(jì)增長的雙拉動。各級財政要加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入力度,保證非典防治的必需支出。二是落實對受非典沖擊較大行業(yè)的扶持政策,研究非典過后相關(guān)行業(yè)振興計劃。三是做好對外貿(mào)易和利用外資工作。落實鼓勵出口的政策,切實幫助境外投資者解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。四是關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。進(jìn)一步做好就業(yè)和社會保障工作,推動下崗失業(yè)人員再就業(yè),做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,注意解決特殊困難家庭的基本生活保障問題。支持農(nóng)村“六小”工程建設(shè),使更多的農(nóng)民工獲得就業(yè)機會。五是維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。確保交通暢通無阻和人員正常流動,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,加強安全生產(chǎn)管理。六是籌劃好長遠(yuǎn)改革和發(fā)展的工作。

  溫家寶要求,國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,要樹立同非典疫病作斗爭的堅定信心,在抗擊非典特殊環(huán)境下主動做好本職工作,保持機關(guān)緊張而有序的工作面貌。第一,樹立全局觀念,提高執(zhí)行中央決策和部署的自覺性。第二,增強責(zé)任意識,努力提高社會管理和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要總結(jié)防治非典的經(jīng)驗教訓(xùn),更加重視經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加重視政府對公共事務(wù)的管理,更加重視增強全社會抗御各種災(zāi)害的能力。第三,改進(jìn)工作作風(fēng),積極主動地為地方服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)。第四,發(fā)揚奉獻(xiàn)精神,始終把人民利益放在第一位。

  溫家寶強調(diào),我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹“三個代表”重要思想,振奮精神,團(tuán)結(jié)奮斗,努力奪取防治非典和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面勝利。

  國務(wù)院全體會議組成人員出席會議,有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席了會議。