1 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)：部署抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效，鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)。

一是推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。目前兩批金融工具共支持重大項(xiàng)目2700多個(gè)，開工率超過90%。重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制要繼續(xù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目加快資金支付和建設(shè)，帶動(dòng)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)資本投資，年內(nèi)形成更多實(shí)物工作量。對(duì)逾期未兌現(xiàn)承諾的地方予以通報(bào)，對(duì)確實(shí)無法按期開工的項(xiàng)目予以調(diào)整。加強(qiáng)監(jiān)管，打造廉潔工程、質(zhì)量安全工程。

二是加快設(shè)備更新改造落地。在已基本完成項(xiàng)目貸款簽約基礎(chǔ)上，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)再貸款發(fā)放和財(cái)政貼息撥付，督促用款單位加快設(shè)備購(gòu)置和改造。同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)發(fā)展。

三是穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。實(shí)施好生活服務(wù)業(yè)紓困政策。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保障電商、快遞網(wǎng)絡(luò)暢通。落實(shí)因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策，指導(dǎo)地方加強(qiáng)政策宣傳解讀。推進(jìn)保交樓專項(xiàng)借款盡快全面落到項(xiàng)目，激勵(lì)商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款，加快項(xiàng)目建設(shè)和交付。努力改善房地產(chǎn)行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

四是持續(xù)保障交通物流暢通。物流保通保暢工作機(jī)制要不間斷協(xié)調(diào)，保障主干道和微循環(huán)暢通，保障港口、站場(chǎng)等集疏運(yùn)正常運(yùn)行，及時(shí)打通堵點(diǎn)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和進(jìn)出口通暢。

五是加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。引導(dǎo)銀行對(duì)普惠小微存量貸款適度讓利，繼續(xù)做好交通物流金融服務(wù)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)債的支持力度，適時(shí)適度運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕。

六是切實(shí)保障基本民生。做好困難群眾、失業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶，兜牢基本民生底線。加大農(nóng)民工工資拖欠治理力度，依法依規(guī)懲處欠薪行為，保障農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工資。

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李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 部署抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效等

2 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)：決定向地方派出督導(dǎo)工作組 促前期已出臺(tái)政策措施切實(shí)落地

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定向地方派出督導(dǎo)工作組，促前期已出臺(tái)政策措施切實(shí)落地。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化督導(dǎo)和服務(wù)。11月底前，國(guó)務(wù)院各督導(dǎo)工作組赴有關(guān)地方，對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和需要的服務(wù)幫助，認(rèn)真聽取地方反映的情況，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的困難和問題。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造進(jìn)度偏慢的地區(qū)和領(lǐng)域，要找準(zhǔn)問題和原因，對(duì)癥施策。

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李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 部署抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效等

3 個(gè)人養(yǎng)老金制度啟動(dòng)實(shí)施

近日，人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于公布個(gè)人養(yǎng)老金先行城市（地區(qū)）的通知》，確定了北京、上海、廣州、西安、成都等36個(gè)個(gè)人養(yǎng)老金先行城市（地區(qū)）名單。自通知印發(fā)之日起，在先行城市（地區(qū)）所在地參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，可參加個(gè)人養(yǎng)老金。

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個(gè)人養(yǎng)老金制度在先行城市（地區(qū)）啟動(dòng)實(shí)施

4 銀保監(jiān)會(huì)明確保險(xiǎn)公司開展個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)要求

近日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于保險(xiǎn)公司開展個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定保險(xiǎn)公司開展個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的基本要求，主要選擇資本實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)較為規(guī)范的公司參與；保險(xiǎn)公司可向個(gè)人養(yǎng)老金制度參加人提供符合要求的年金保險(xiǎn)和兩全保險(xiǎn)等；保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)與參加人單獨(dú)簽訂保險(xiǎn)合同，并在公司相關(guān)信息系統(tǒng)中對(duì)該合同作出明確標(biāo)識(shí)，不得接受其使用個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶內(nèi)資金為他人投保；加強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金資金管控，個(gè)人養(yǎng)老金保險(xiǎn)產(chǎn)品相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)生的各類資金往來應(yīng)當(dāng)符合個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶封閉管理要求。

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《關(guān)于保險(xiǎn)公司開展個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》

5 工信部等三部門發(fā)文！加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)

工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》，從5方面提出了17項(xiàng)具體舉措。其中，針對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的突出矛盾困難，《通知》提出了5個(gè)方面穩(wěn)增長(zhǎng)重點(diǎn)工作舉措。一是加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)形成實(shí)物工作量。有力有序推進(jìn)制造業(yè)“十四五”相關(guān)規(guī)劃重大工程項(xiàng)目實(shí)施，用好各類政策性工具，支持企業(yè)設(shè)備更新改造投資，引導(dǎo)政府投資基金加大出資力度。二是深挖市場(chǎng)潛能擴(kuò)大消費(fèi)需求。穩(wěn)定汽車等大宗消費(fèi)，深入推進(jìn)消費(fèi)品“三品”全國(guó)行系列活動(dòng)，挖掘綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)潛力。三是穩(wěn)定工業(yè)產(chǎn)品出口。四是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加強(qiáng)能源和重要原材料、關(guān)鍵零部件供應(yīng)保障。五是持續(xù)壯大新動(dòng)能，大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

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工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》

6 不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農(nóng)民工

日前，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委等5部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，其中提到，支持穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位，全面落實(shí)社保費(fèi)緩繳、穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，重點(diǎn)支持農(nóng)民工就業(yè)集中的企業(yè)渡過難關(guān)；在農(nóng)民工及脫貧人口輸出較多的市縣、鄉(xiāng)村和就業(yè)集中的地區(qū)合理設(shè)置就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)；大力實(shí)施以工代賑，盡可能增加勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模；指導(dǎo)企業(yè)不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農(nóng)民工，為有就業(yè)需求的大齡農(nóng)民工免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)；統(tǒng)籌用好現(xiàn)有各類鄉(xiāng)村公益性崗位，不得在現(xiàn)有規(guī)定外另行設(shè)置年齡等不必要的限制條件等。

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關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見

7 中小學(xué)生的普通話水平將劃分為6級(jí)

近日，教育部、國(guó)家語言文字工作委員會(huì)發(fā)布《中小學(xué)生普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試大綱》（試行）和《漢字部首表》。其中，《中小學(xué)生普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試大綱》將中小學(xué)生的普通話水平劃分為6級(jí)，規(guī)定了測(cè)試的內(nèi)容、范圍、試卷構(gòu)成和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，適用于義務(wù)教育階段小學(xué)五年級(jí)及以上學(xué)生普通話水平的測(cè)評(píng)或評(píng)估監(jiān)測(cè)；該規(guī)范將于2022年12月15日起試行。

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教育部、國(guó)家語委發(fā)布《中小學(xué)生普通話水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試大綱》（試行）和《漢字部首表》

8 露營(yíng)旅游休閑指導(dǎo)意見發(fā)布

近日，文化和旅游部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)露營(yíng)旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢?，推動(dòng)公共營(yíng)地建設(shè)，擴(kuò)大公共營(yíng)地規(guī)模，提升服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)性營(yíng)地規(guī)范建設(shè)，在符合相關(guān)規(guī)定和規(guī)劃的前提下，探索支持在轉(zhuǎn)型退出的高爾夫球場(chǎng)、鄉(xiāng)村民宿等項(xiàng)目基礎(chǔ)上發(fā)展露營(yíng)旅游休閑服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、環(huán)城游憩帶、郊野公園、體育公園等，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，劃出露營(yíng)休閑功能區(qū)，提供露營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)城市公園利用空閑地、草坪區(qū)或林下空間劃定非住宿帳篷區(qū)域，供群眾休閑活動(dòng)使用。增強(qiáng)人民群眾文明露營(yíng)意識(shí)，推廣“無痕露營(yíng)”。

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十四部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)露營(yíng)旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》