2021年全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議強調，繼續(xù)把企業(yè)和群眾的“關鍵小事”當作政府的“心頭大事”來辦。要用制度和技術的辦法，讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人。

過去一年，政府在方便企業(yè)和群眾辦事方面，出臺了哪些實在的利好政策？一起來看——

新的一年，“虎躍新程”！
辦事兒更方便！

利企

辦事兒更快

1 市場主體登記當場辦、一次辦

提升登記便利度。推行當場辦、一次辦、限時辦、網上辦、異地可辦。登記機關對申請材料符合法定要求的應予當場登記；不能當場登記的，一般應在3個工作日內予以登記。電子與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

2 市場主體注銷更便利

市場主體未發(fā)生或已清償債權債務、職工工資、社保費用、應繳稅款等，書面承諾承擔相關法律責任并按規(guī)定公示的，可按簡易程序辦理注銷，其中個體工商戶無需公示。

3 專利、商標審查更快更便捷

將一般情形商標注冊周期由8個月壓縮至7個月，將高價值專利申請審查周期壓縮至13.8個月。

推進專利優(yōu)先審查和質押登記電子申請全程網辦，推行商標電子注冊證和專利電子證書，明顯壓縮發(fā)明專利和電子申請的商標變更續(xù)展審查周期。

服務更優(yōu)

1 涉企審批服務更省時省力

明確行政備案材料、程序，依托全國一體化政務服務平臺，推動更多涉企事項網上辦理，簡化優(yōu)化商事服務流程，大力推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，降低制度性交易成本。

2 享受稅費優(yōu)惠更輕松

優(yōu)化國庫退稅審核程序，逐步實現(xiàn)智能化、自動化處理。

精簡享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)，持續(xù)擴大“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍。

3 公證服務更貼心

為中小微企業(yè)開設公證“綠色通道”，對擴大融資、資金周轉等事項實行“一對一”服務。強化監(jiān)管。整治公證違規(guī)收費和“門難進、事難辦、態(tài)度差”等問題，依法查處公證造假，懲處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

試點改革力度更大

1 開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點

選擇北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個市場主體數(shù)量較多的城市，聚焦市場主體和群眾關切，對標國際先進水平，進一步深化“放管服”改革，開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點。

2 取消對企業(yè)跨區(qū)域經營不合理限制

進一步破除區(qū)域分割和地方保護，推動建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。取消對企業(yè)跨區(qū)域經營不合理限制。破除政府采購等領域對外地企業(yè)的隱性壁壘。推進7類客貨運輸電子證照跨區(qū)域互認與核驗。

3 發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照方便網上辦事

進一步方便市場主體準入和退出。在發(fā)放實體證照同時，同步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照等，便利企業(yè)網上辦事。精簡銀行開戶程序，壓縮開戶時間。推進市場監(jiān)管、社保、稅務等年報“多報合一”。

更多試點改革舉措，點擊這里了解→國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見

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惠民

跨省辦

跨省異地就醫(yī)費用直接結算覆蓋面更廣

擴大普通門診費用跨省直接結算地區(qū)覆蓋面，2022年實現(xiàn)全國每個縣都至少開通一家聯(lián)網定點醫(yī)療機構，開展門診費用跨省直接結算。

有序開展高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療5種門診慢特病費用跨省直接結算試點，2022年底前覆蓋所有統(tǒng)籌地區(qū)。

婚姻登記“跨省通辦”試點推行

在遼寧省、山東省、廣東省、重慶市、四川省實施結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點，在江蘇省、河南省、湖北省武漢市、陜西省西安市實施結婚登記“跨省通辦”試點。

二手車交易登記“跨省通辦”加快推進落實

自2021年9月1日起，公安部等部門推行二手車交易登記“跨省通辦”，石家莊等218個城市已順利實施。二手車交易登記由轉出地、轉入地“兩地跑”變?yōu)檗D入地“一地辦”，車輛檔案由“兩地往返轉”變?yōu)椤熬W上信息轉”，給群眾帶來了實實在在的便捷體驗。

殘疾人證辦理不再受戶籍地限制

殘疾人證辦理不再受戶籍地限制，新辦、換領、遷移、掛失補辦、注銷、殘疾類別（等級）變更等6項事項實行“跨省通辦”。

高頻戶政業(yè)務實現(xiàn)“跨省通辦”

全國范圍已實現(xiàn)工作調動、大中專錄取學生、大中專學生畢業(yè)、夫妻投靠、父母投靠子女等5項戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”。

實現(xiàn)社?？ㄉ觐I、啟用、補換、臨時掛失等服務事項的“跨省通辦”。

網上辦

高頻公證服務“一網通辦”

精簡公證證明材料，2021年底前普遍實行證明材料清單制度、一次性告知制度。

學歷學位證書、駕照等高頻公證服務事項實行全流程在線辦理、“一網通辦”。

社保繳費網上辦理、掌上辦理

實現(xiàn)企業(yè)社保繳費能“網上辦”，個人社保繳費基本能“掌上辦”。

電子駕駛證在全國全面推行

電子駕駛證2021年12月10日起在全國全面推行。此前，駕駛證電子化已覆蓋北京、上海、廣州、西安等200個城市。2021年，8000多萬名駕駛人領取了電子駕駛證，實現(xiàn)手機在線“亮證”。電子駕駛證通過全國“交管12123”App發(fā)放，與紙質駕駛證同等效力，在全國范圍內有效。

交通事故網上查詢

2021年9月1日開始，交通事故網上查詢改革措施在河北等14個省份正式推行。

熱線辦

政務服務便民熱線整體并入12345熱線

各地區(qū)設立的政務服務便民熱線以及國務院有關部門設立并在地方接聽的政務服務便民熱線實現(xiàn)一個號碼服務，各地區(qū)歸并后的熱線統(tǒng)一為“12345政務服務便民熱線”，語音呼叫號碼為“12345”，提供“7×24小時”全天候人工服務。逐步建立12345熱線與110、119、120、122等緊急熱線和水電氣熱等公共事業(yè)服務熱線的聯(lián)動機制。

老年人打車，就撥95128！

推廣巡游出租汽車電召服務，實現(xiàn)95128約車服務電話號碼覆蓋100個地級及以上城市。推動主要網約車平臺公司開通電話叫車服務，優(yōu)化約車軟件，增設方便老年人使用的“一鍵叫車”功能。

人工辦

各銀行保險機構要保留和改進人工服務

各銀行保險機構要保留和改進人工服務。合理配置服務人員，為老年人辦理業(yè)務提供引導。尊重老年人使用習慣。商業(yè)銀行要保留仍在使用中的紙質存折、存單等老年人熟悉的服務方式，不得強迫老年人使用銀行卡，不得強制老年人通過自助式智能設備辦理業(yè)務。