本期關(guān)鍵詞：

“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃 丨地下水管理?xiàng)l例丨門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算丨校外培訓(xùn)丨特級(jí)技師

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群眾就醫(yī)用藥需求將得到更好滿足！

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月15日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃，部署健全醫(yī)保制度體系，更好滿足群眾就醫(yī)用藥需求。一是健全多層次醫(yī)保制度體系，分類優(yōu)化醫(yī)保幫扶政策。落實(shí)全民參保計(jì)劃，推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民在常住地、就業(yè)地參保，放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制。穩(wěn)步提高基本醫(yī)保門診報(bào)銷待遇，完善城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病門診用藥保障。加強(qiáng)大病保險(xiǎn)與基本醫(yī)保銜接，提高保障能力。完善困難群眾重大疾病救助機(jī)制。健全突發(fā)重大疫情下的先救治、后收費(fèi)和針對(duì)特殊群體、特定疾病的醫(yī)藥費(fèi)豁免機(jī)制。支持商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展，豐富面向老年人等的保險(xiǎn)產(chǎn)品。穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。完善生育保險(xiǎn)政策。二是建立基本醫(yī)療體系、基本醫(yī)保制度相互適應(yīng)的機(jī)制。完善醫(yī)保支付政策，推動(dòng)分級(jí)診療、醫(yī)聯(lián)體等發(fā)展，將符合條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，促進(jìn)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，減少“小病大治”、過度醫(yī)療，提高醫(yī)保資金使用效能。三是推進(jìn)醫(yī)保與醫(yī)藥協(xié)同改革。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)，擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)范圍，遏制藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格虛高。及時(shí)將臨床價(jià)值高、患者獲益明顯的藥品納入醫(yī)保支付范圍，明年實(shí)現(xiàn)全國(guó)基本醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。四是提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平。建立覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)基本醫(yī)保參保登記和接續(xù)轉(zhuǎn)移等跨省通辦，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院、門診費(fèi)用線上結(jié)算。五是加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用系統(tǒng)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量提升監(jiān)管專業(yè)性。更有效發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。及時(shí)公開通報(bào)醫(yī)保基金使用情況及查出問題，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為。

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李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 審議通過“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃等

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強(qiáng)化地下水資源節(jié)約與保護(hù)！

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月15日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過《地下水管理?xiàng)l例（草案）》，強(qiáng)化地下水資源節(jié)約與保護(hù)。草案強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，明確建立地下水取水總量控制和水位控制制度，確定合理提高地下水水資源稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。草案明確了部門和地方監(jiān)管職責(zé)。要求劃定禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)。規(guī)定除特殊情形外禁止取用禁止開采區(qū)地下水，禁止在限制開采區(qū)新增取用地下水，禁止污染或者可能污染地下水的行為。草案對(duì)嚴(yán)格懲處違法違規(guī)等行為作出明確規(guī)定。

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李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 審議通過“十四五”全民醫(yī)療保障規(guī)劃等

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第二版指南來了！事關(guān)全員核酸檢測(cè)

近日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《關(guān)于印發(fā)全員新型冠狀病毒核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南（第二版）的通知》，提出根據(jù)疫情傳播趨勢(shì)，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，精準(zhǔn)劃定核酸檢測(cè)范圍，確定核酸檢測(cè)策略。疫情前期，在風(fēng)險(xiǎn)來源不明的情況下應(yīng)至少開展3輪全員核酸檢測(cè)；之后根據(jù)流調(diào)溯源情況、社區(qū)封控范圍、核酸檢測(cè)結(jié)果等綜合研判，確定后續(xù)的檢測(cè)范圍和頻次。此外，各地應(yīng)當(dāng)綜合人口數(shù)量、地緣交通、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布等情況，科學(xué)規(guī)劃采樣點(diǎn)布局。參照每1000-1500人設(shè)置一個(gè)采樣點(diǎn)，500-1000人設(shè)置一個(gè)采樣臺(tái)（各地可按照社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、城郊實(shí)際人口數(shù)量統(tǒng)籌設(shè)定），原則上以小區(qū)為單位設(shè)置采樣點(diǎn)。

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《全員新型冠狀病毒核酸檢測(cè)組織實(shí)施指南（第二版）》印發(fā)

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助殘幫困！完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度

近日，民政部、財(cái)政部、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》。《意見》提出，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照當(dāng)?shù)貧埣踩说幕旧钯M(fèi)支出以及因殘疾額外增加的衣食住行等費(fèi)用支出的一定比例予以確定；護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照當(dāng)?shù)貧埣踩速?gòu)買護(hù)理產(chǎn)品和護(hù)理服務(wù)等基本照護(hù)支出成本的一定比例確定。同時(shí)，按照“全程網(wǎng)辦”要求，依托全國(guó)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)統(tǒng)一受理補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”申請(qǐng)，受理窗口要將申請(qǐng)信息錄入信息系統(tǒng)，上傳相關(guān)資料附件，并在3個(gè)工作日內(nèi)推送至業(yè)務(wù)屬地；業(yè)務(wù)屬地為申請(qǐng)人遠(yuǎn)程辦理，并在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否符合補(bǔ)貼條件的認(rèn)定。

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三部門出臺(tái)意見進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度

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好消息！開展門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)

近日，國(guó)家醫(yī)保局辦公室、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)工作的通知》，提出2021年底前，每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）至少選擇一個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開展門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)，可以提供高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療等五個(gè)門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。試點(diǎn)人群范圍為已在參保地完成上述五個(gè)門診慢特病待遇資格認(rèn)定，并按參保地規(guī)定辦理了跨省異地就醫(yī)備案手續(xù)的人員納入試點(diǎn)人群范圍。參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需將異地就醫(yī)備案人員門診慢特病待遇資格認(rèn)定信息及時(shí)上傳國(guó)家醫(yī)保局信息平臺(tái)，以便就醫(yī)地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲取相關(guān)信息并開展相應(yīng)的診療結(jié)算服務(wù)。

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國(guó)家醫(yī)保局辦公室 財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展門診慢特病相關(guān)治療費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)工作的通知

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政策加碼！激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入

國(guó)家稅務(wù)總局近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策有關(guān)問題的公告》?！豆妗诽岢?，企業(yè)10月份預(yù)繳申報(bào)第3季度（按季預(yù)繳）或9月份（按月預(yù)繳）企業(yè)所得稅時(shí)，可以自主選擇就前三季度研發(fā)費(fèi)用享受加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。對(duì)10月份預(yù)繳申報(bào)期未選擇享受優(yōu)惠的，可以在2022年辦理2021年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)統(tǒng)一享受。

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政策再加碼！國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入（附公告及解讀）

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加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理！

近日，教育部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》?！掇k法》首次提出了從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)性要求，明確機(jī)構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%；面向中小學(xué)生、3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn)，每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%、不低于兒童人數(shù)的6%。同時(shí)，《辦法》還首次提出了建設(shè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員“黑名單”管理制度，對(duì)11類行為“紅線”且情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)查實(shí)、審核后，納入全國(guó)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)的“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”進(jìn)行管理。

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劃定行為“紅線”！教育部、人社部印發(fā)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法（試行）》

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特級(jí)技師來了！暢通技能人才向上晉升通道

人力資源社會(huì)保障部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于開展特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_，試點(diǎn)企業(yè)范圍為經(jīng)省級(jí)及以上人社部門備案開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的企業(yè)，其中備案的中央企業(yè)分公司、子公司由中央企業(yè)統(tǒng)籌確定。試點(diǎn)職業(yè)（工種）范圍，由企業(yè)選擇與本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展貫通的工程技術(shù)類等職業(yè)（工種）先行試點(diǎn)。《通知》提出，特級(jí)技師是在高技能人才中設(shè)置的高級(jí)技術(shù)職務(wù)（崗位），應(yīng)為企業(yè)生產(chǎn)科研一線從事技術(shù)技能工作并具備相應(yīng)條件的優(yōu)秀高技能人才?！锻ㄖ吠瑫r(shí)對(duì)崗位條件提出明確要求，特別是對(duì)中華技能大獎(jiǎng)獲得者、享受國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、全國(guó)技術(shù)能手和國(guó)家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人或獲得省部級(jí)、中央企業(yè)及以上技能大師類稱號(hào)者等人員在參評(píng)特級(jí)技師時(shí)予以優(yōu)先考慮。

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人社部印發(fā)通知開展特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)工作，暢通技能人才向上晉升通道