本周關(guān)鍵詞：

市場主體登記管理條例 | “六穩(wěn)”“六?！?| 稅收優(yōu)惠 | 落戶政策 | 新冠疫苗運輸

1 激發(fā)企業(yè)活力！市場主體登記管理條例（草案）提出六大舉措

國務(wù)院總理李克強4月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過《中華人民共和國市場主體登記管理條例（草案）》，為培育壯大市場主體和促進公平競爭提供法治保障。草案整合已出臺的關(guān)于市場主體登記管理的行政法規(guī)，對在我國境內(nèi)以營利為目的從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等登記管理作出統(tǒng)一規(guī)定。主要包括：

（1）提升登記便利度。

（2）精簡申請材料和登記環(huán)節(jié)。

（3）為推動解決“注銷難”，明確規(guī)定市場主體未發(fā)生或已清償債權(quán)債務(wù)、職工工資、社保費用、應(yīng)繳稅款等，書面承諾承擔相關(guān)法律責任并按規(guī)定公示的，可按簡易程序辦理注銷，其中個體工商戶無需公示。

（4）為降低市場主體維持成本，設(shè)立歇業(yè)制度。

（5）明確誠信和監(jiān)管要求。

（6）明確違法行為的法律責任和處罰措施。

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4月14日的國務(wù)院常務(wù)會定了這件大事

2 優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、查處壟斷行為……國務(wù)院發(fā)文進一步深化“放管服”改革

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！边M一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》，《意見》從進一步推動優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、進一步推動減輕市場主體負擔、進一步推動擴大有效投資等提出了七個方面政策措施?！兑庖姟诽岢觯M一步規(guī)范小微電商準入，科學界定《中華人民共和國電子商務(wù)法》中“便民勞務(wù)活動”“零星小額交易活動”標準；持續(xù)規(guī)范水電氣暖等行業(yè)收費，確保政策紅利傳導(dǎo)到終端用戶；推動企業(yè)建立健全合規(guī)經(jīng)營制度，依法查處壟斷行為，嚴厲打擊價格串通、哄抬價格等價格違法行為。同時提出，清除消費隱性壁壘。著力打破行業(yè)壟斷和地方保護，打通經(jīng)濟循環(huán)堵點，推動形成高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場。

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國務(wù)院出手，你辦事創(chuàng)業(yè)遇到的難題要這樣解決！

3 2021年繼續(xù)統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金

經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，人力資源社會保障部、財政部近日印發(fā)《關(guān)于2021年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2021年1月1日起，為2020年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2020年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4.5%。此次調(diào)整，繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，定額調(diào)整體現(xiàn)社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標準基本一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金；適當傾斜體現(xiàn)重點關(guān)懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區(qū)退休人員等群體予以照顧。

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2021年繼續(xù)統(tǒng)一調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金

4 城區(qū)常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策

國家發(fā)展改革委13日公布的《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》明確提出，為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市，有序放開放寬城市落戶限制。推動進城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學生升學和參軍進城的人口等重點人群便捷落戶。城區(qū)常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策，實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。城市落戶政策要對租購房者同等對待，允許租房常住人口在公共戶口落戶。

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有序放開放寬城市落戶限制，推動公共設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸……國家發(fā)改委發(fā)文！

5 減半征收！小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠新政

財政部、稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實施小微企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》，進一步支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展?！豆妗分赋?，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）第二條規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收企業(yè)所得稅?！豆妗访鞔_，對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個人所得稅。本《公告》執(zhí)行期限為2021年1月1日至2022年12月31日。

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@個體工商戶，個人所得稅減半政策熱點問答看這里→

6 六部門聯(lián)合發(fā)文 全力保障新冠疫苗貨物運輸

日前，交通運輸部、公安部、國家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合印發(fā)通知，部署進一步做好新冠病毒疫苗貨物運輸組織和服務(wù)保障工作。通知明確，在符合當?shù)匾咔榉揽毓ぷ饕蟮那闆r下，對持有統(tǒng)一編碼調(diào)運單的合法疫苗貨物道路運輸車輛，免收車輛通行費，不得隨意攔截和查扣。通知要求，各地交通運輸主管部門要會同當?shù)匦l(wèi)生健康、藥監(jiān)等部門，推動骨干醫(yī)藥冷鏈道路運輸企業(yè)主動與重點疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)形成運輸組織協(xié)作機制；會同鐵路、民航等部門指導(dǎo)疫苗冷鏈物流骨干企業(yè)，進一步拓展運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加對中西部地區(qū)的服務(wù)覆蓋面；研究完善公鐵、公航聯(lián)運和海峽等水域疫苗運輸車輛滾裝運輸措施，發(fā)揮多式聯(lián)運的組合效率。

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六部門印發(fā)通知全力保障新冠疫苗貨物運輸

7 多部門嚴查不合理醫(yī)療檢查 開展專項治理行動

國家多部門近日聯(lián)合印發(fā)了《不合理醫(yī)療檢查專項治理行動工作方案》。國家衛(wèi)健委、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局開展為期1年的不合理醫(yī)療檢查專項治理行動，嚴肅查處包括各類影像學檢查、實驗室檢查、病理學檢查等不合理醫(yī)療檢查行為。專項治理行動具體包括五項重點內(nèi)容：一是治理違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查行為。二是治理無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查等不合理檢查行為。三是治理違反知情同意原則實施檢查行為。四是治理可能誘導(dǎo)過度檢查的指標和績效分配方式。五是治理違反規(guī)劃配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。

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關(guān)于開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動的通知