本周關鍵詞：中小微企業(yè)丨化妝品監(jiān)督管理丨2020年高考丨企業(yè)用電丨勞動仲裁

1 加大金融支持！允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金

國務院總理李克強7月1日主持召開國務院常務會議，決定著眼增強金融服務中小微企業(yè)能力，允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金。會議決定，在今年新增地方政府專項債限額中安排一定額度，允許地方政府依法依規(guī)通過認購可轉(zhuǎn)換債券等方式，探索合理補充中小銀行資本金的新途徑。一是優(yōu)先支持具備可持續(xù)市場化經(jīng)營能力的中小銀行補充資本金，增強其服務中小微企業(yè)、支持保就業(yè)能力。二是以支持補充資本金促改革、換機制，將中小銀行完善治理、健全內(nèi)控機制等作為支持補充資本金的重要條件。三是壓實地方政府屬地責任、銀行及股東主體責任、金融管理部門監(jiān)管責任，在全面清產(chǎn)核資、排查風險并依法依規(guī)嚴肅問責的前提下，一行一策穩(wěn)妥推進補充資本金，地方也要充分挖掘其他資源潛力給予支持。四是加強監(jiān)管和全過程審計監(jiān)督。對專項債合理補充資本金建立市場化的到期及時退出機制，嚴防道德風險。

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李克強主持召開國務院常務會議 決定著眼增強金融服務中小微企業(yè)能力 允許地方政府專項債合理支持中小銀行補充資本金等

2 通過《保障中小企業(yè)款項支付條例（草案）》

國務院總理李克強7月1日主持召開國務院常務會議，會議通過《保障中小企業(yè)款項支付條例（草案）》，對機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的合同訂立、資金保障、支付方式等作出規(guī)定，規(guī)范付款期限，明確檢驗驗收要求，規(guī)定不得以負責人變更、等待驗收、決算審計等為由拒絕或遲延支付，并建立支付信息披露制度，要求機關、事業(yè)單位、大型企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)將逾期未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息向社會公開或公示，設定了違約拖欠投訴處理、失信懲戒、處分追責等條款。會議要求，各級機關、事業(yè)單位要帶頭做落實法規(guī)、保障支付的表率，國有企業(yè)、大型平臺企業(yè)也要嚴格執(zhí)行法規(guī)規(guī)定。對拖欠中小企業(yè)款項典型案例要公開曝光，國務院辦公廳及有關部門要加強督查，確保法規(guī)執(zhí)行到位。

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李克強：保障中小企業(yè)款項支付，機關事業(yè)單位和國企要帶頭執(zhí)行

3 部署進一步促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)深化改革

國務院總理李克強7月1日主持召開國務院常務會議，部署進一步促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)深化改革擴大開放，推動高質(zhì)量發(fā)展。會議指出，一要在國家高新區(qū)復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等相關改革試點政策，加強創(chuàng)新政策先行先試。放寬海外人才長期多次簽證、居留許可等規(guī)定。二要加大國家高新區(qū)開放力度，鼓勵與國外園區(qū)開展多種形式合作，更好融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。三要鼓勵商業(yè)銀行在國家高新區(qū)設立科技支行，支持開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，支持符合條件的國家高新區(qū)開發(fā)建設主體上市融資。

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李克強：支持國家高新區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

4 夸大功效？禁止化妝品標簽明示或暗示具有醫(yī)療作用

國務院日前頒布《化妝品監(jiān)督管理條例》，《條例》自2021年1月1日起施行。對隨意夸大化妝品功效的情形，《條例》規(guī)范：一是規(guī)定化妝品注冊人或者備案人對化妝品的功效宣稱負責。二是規(guī)定化妝品的功效宣稱應當有充分的科學依據(jù)，并公開依據(jù)摘要，接受社會監(jiān)督。三是禁止化妝品標簽明示或者暗示具有醫(yī)療作用，禁止標注虛假或者引人誤解的內(nèi)容，化妝品廣告不得以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者。四是在法律責任一章規(guī)定了相應罰則。此外，《條例》首次提出注冊人、備案人概念，首次將牙膏參照普通化妝品管理。

選擇化妝品時，如何了解化妝品的注冊或備案信息？怎樣判斷是否為正規(guī)產(chǎn)品？快打開國務院客戶端小程序，“化妝品查詢”服務能幫得到你！

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李克強簽署國務院令 公布《化妝品監(jiān)督管理條例》

5 注意！體溫37.3℃以下方可進入高考考點！

根據(jù)教育部安排，2020年高考要嚴格落實考中防疫措施，對所有進入考點人員進行體溫測量，37.3℃以下方可進入考點。考中出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽考生，將按照既定程序轉(zhuǎn)移至備用隔離考場。有序做好考后防疫工作，各考點將有序組織考生離場，做到錯時錯峰、保持間距、避免擁擠。每天考試結(jié)束后，各考點還將對考場做一次預防性消毒。以最嚴密的程序，保障招生公平，加大對違規(guī)招生的監(jiān)督檢查力度，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、零容忍。認真開展新生入學復查，對弄虛作假、考試舞弊，騙取加分資格或企圖冒名頂替的新生，堅決取消其入學資格并嚴肅處理；報到入學的取消其學籍，不予新生學籍電子注冊；同時配合公安、紀檢監(jiān)察等部門一查到底，依法依紀追究有關人員的責任。

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最高標準、最嚴舉措！全力以赴做好2020年高考工作

6 縣級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將擴大招聘高校畢業(yè)生

近日，人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關于做好2020年縣級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公開招聘高校畢業(yè)生工作的通知》，《通知》明確，加大縣級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公開招聘力度，在去年招聘高校畢業(yè)生數(shù)量的基礎上，再擴大招聘一定數(shù)量的高校畢業(yè)生。鼓勵和引導高校畢業(yè)生投身艱苦邊遠地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)，對公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學等急需緊缺醫(yī)學專業(yè)人才建立公開招聘綠色通道，放寬條件限制，按規(guī)定確定工資待遇及工作補貼。

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人社部、國家衛(wèi)健委部署做好2020年縣級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公開招聘高校畢業(yè)生工作

7 義務教育教師工資被拖欠、低于當?shù)毓珓諉T平均水平可舉報

7月1日起，國務院教育督導委員會辦公室在“微言教育”和“中國教育督導”微信公眾號同步開通“義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平舉報平臺”。如果有拖欠義務教育教師工資、學校所在地義務教育教師平均工資收入水平低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平方面的情況，可以實名舉報。對義務教育教師反映強烈、帶有普遍性的重要問題線索，國務院教育督導委員會辦公室將派員進行督查。經(jīng)查證屬實，較為典型的問題，將予以公開曝光。

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義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平舉報平臺開通

8 擴大扶貧小額信貸支持對象！延長還款期限！

日前，中國銀保監(jiān)會等4部門發(fā)布《關于進一步完善扶貧小額信貸有關政策的通知》?！锻ㄖ芬筮M一步擴大扶貧小額信貸支持對象，將返貧監(jiān)測對象中，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和有勞動能力的邊緣人口納入扶貧小額信貸支持范圍，貸款申請條件、程序及支持政策等與建檔立卡貧困戶一致。進一步延長受疫情影響還款困難的扶貧小額信貸還款期限，對到期日在2020年1月1日后（含續(xù)貸、展期），受疫情影響還款困難的貧困戶扶貧小額信貸，在延長還款期限最長不超過6個月的基礎上，將還款期限進一步延長至2021年3月底。

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中國銀保監(jiān)會 財政部 中國人民銀行 國務院扶貧辦關于進一步完善扶貧小額信貸有關政策的通知

9 將階段性降低企業(yè)用電成本政策延長至年底

日前，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，將階段性降低企業(yè)用電成本政策延長到今年年底，推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本?！锻ㄖ访鞔_，自2020年7月1日起至12月31日止，延續(xù)階段性降低除高耗能行業(yè)用戶外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價、大工業(yè)電價的電力用戶用電成本政策。電網(wǎng)企業(yè)在計收上述電力用戶（含已參與市場交易用戶）電費時，統(tǒng)一延續(xù)按原到戶電價水平的95%結(jié)算。

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國家將階段性降低企業(yè)用電成本政策延長至年底 推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本

10 維護勞動者合法權(quán)益！擴大調(diào)解仲裁法律援助范圍

日前，人力資源社會保障部等三部門共同下發(fā)了《關于進一步加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁法律援助工作的意見》。《意見》指出在援助對象上，要綜合考慮當?shù)胤稍Y源供給狀況、困難群眾法律援助需求等因素，推動法律援助逐步覆蓋低收入勞動者，重點做好農(nóng)民工、工傷職工和孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工的調(diào)解仲裁法律援助工作。在法律援助事項上，要在《法律援助條例》規(guī)定的請求支付勞動報酬、給予社會保險待遇等事項基礎上，推動有條件的地方將經(jīng)濟補償、賠償金等涉及勞動保障事項納入法律援助補充事項范圍。

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三部門：進一步加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁法律援助工作