本周關(guān)鍵詞：職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定| 商業(yè)保險(xiǎn) | 步行街改造 | 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 | 殘疾人就業(yè) | 校園食品安全 | 貧困人口落戶城鎮(zhèn)

《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》通過(guò)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月3日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議通過(guò)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》，按照放管并重要求，規(guī)定對(duì)化妝品產(chǎn)品和原料按風(fēng)險(xiǎn)高低分別實(shí)行注冊(cè)和備案管理，并簡(jiǎn)化流程；完善監(jiān)管措施，明確企業(yè)對(duì)化妝品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，加大違法懲戒力度，大幅提高罰款數(shù)額，增加對(duì)相關(guān)責(zé)任人的罰款、行業(yè)禁入等罰則，促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量安全有保障、廣大消費(fèi)者喜愛的化妝品和“美麗產(chǎn)業(yè)”。

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李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 確定促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施等

2020年分步取消水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月30日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格，推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。會(huì)議確定，從2020年1月起，除與公共安全、人身健康等密切相關(guān)的消防員、安檢員等7個(gè)工種依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，用一年時(shí)間分步有序?qū)⑵渌皆u(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格全部退出國(guó)家職業(yè)資格目錄，不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證；同時(shí)，推行職業(yè)技能等級(jí)制度，制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，由相關(guān)社會(huì)組織或用人單位按標(biāo)準(zhǔn)依規(guī)范開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)、頒發(fā)證書。已發(fā)放的水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格證書繼續(xù)有效。

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技能人員水平評(píng)價(jià)由誰(shuí)認(rèn)定？李克強(qiáng)稱這是“一場(chǎng)革命”

加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月30日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定促進(jìn)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的措施，更好滿足群眾需求。會(huì)議確定，一是加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，優(yōu)化養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，支持開發(fā)多樣化的養(yǎng)老年金保險(xiǎn)產(chǎn)品和適應(yīng)60歲以上老人需求的醫(yī)療、意外傷害等保險(xiǎn)產(chǎn)品。加快發(fā)展商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。二是大力提升商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適應(yīng)消費(fèi)者需求，提供涵蓋醫(yī)療、照護(hù)、生育等多領(lǐng)域的綜合性保險(xiǎn)產(chǎn)品，逐步將醫(yī)療新技術(shù)、新產(chǎn)品等納入健康保險(xiǎn)。發(fā)展面向低收入人群和新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的保險(xiǎn)產(chǎn)品。三是加快推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放，以公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)升級(jí)。

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李克強(qiáng)：加快推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)外開放

推進(jìn)步行街改造提升，發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月30日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)步行街改造提升，優(yōu)化商業(yè)環(huán)境促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大。會(huì)議確定，要在一些城市開展試點(diǎn)基礎(chǔ)上，有序合理推進(jìn)步行街改造提升。一要堅(jiān)持地方政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、消費(fèi)者選擇，以更有針對(duì)性的政策措施，發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)形成一批人氣旺、特色強(qiáng)、有文化底蘊(yùn)的步行街。二要在優(yōu)化營(yíng)商和消費(fèi)環(huán)境上下更大功夫，簡(jiǎn)化審批、創(chuàng)新監(jiān)管，加快配套公共設(shè)施便利化、智能化改造，促進(jìn)線上線下深度融合。三要堅(jiān)持因地制宜、合理布局、注重實(shí)效，防止一哄而上、搞形象工程。

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推進(jìn)步行街改造提升，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)要與發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”相結(jié)合

具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)方式供餐

四部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》，明確具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營(yíng)方式供餐，不再引入社會(huì)力量承包或者委托經(jīng)營(yíng)食堂，不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營(yíng)合同。對(duì)非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。寄宿制中小學(xué)確需設(shè)置食品小賣部、超市的，應(yīng)依法取得許可，原則上只售賣純凈水、礦泉水、預(yù)包裝面包、牛奶等食品。

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市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部等四部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》答記者問(wèn)

《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南》試行

三部門近日聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南（試行）》，要求醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可或在衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門）進(jìn)行備案，并在民政部門進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案。此外，《指南》指出，各類醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)項(xiàng)目包括但不限于：基本服務(wù)（生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)等）、護(hù)理服務(wù)、心理精神支持服務(wù)；可根據(jù)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類型與資質(zhì)有所側(cè)重地提供《指南》所述的其他服務(wù)，如設(shè)立綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供老年人常見病多發(fā)病中西醫(yī)診療、定期巡診、危重癥轉(zhuǎn)診、急診救護(hù)等服務(wù)，設(shè)立安寧療護(hù)中心的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供安寧療護(hù)服務(wù)。

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關(guān)于印發(fā)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南（試行）的通知

完善殘疾人就業(yè)保障金制度，促進(jìn)殘疾人就業(yè)

近日，六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》。按照《方案》，殘疾人就業(yè)保障金實(shí)行分檔征收，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上但低于本省（區(qū)、市）規(guī)定比例的，3年內(nèi)按應(yīng)繳費(fèi)額50%征收，1%以下的3年內(nèi)按應(yīng)繳費(fèi)額90%征收；對(duì)在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)暫免征收。在保障金使用上，明確優(yōu)先用于保障就業(yè)、加大對(duì)用人單位安排殘疾人就業(yè)的激勵(lì)力度、支持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量等，不得以收定支。

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國(guó)家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合印發(fā)完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案

擴(kuò)招后高職教育將有這些變化

日前，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》。《意見》既提出了學(xué)習(xí)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)6年，確保總學(xué)時(shí)不低于2500，其中集中學(xué)習(xí)不得低于總學(xué)時(shí)的40%等規(guī)范性要求，又提出了線上與線下教學(xué)相結(jié)合、集中與分散教學(xué)相結(jié)合、校內(nèi)與校外教學(xué)相結(jié)合，實(shí)施“旺工淡學(xué)”的錯(cuò)峰教學(xué)，積極做好“送教下鄉(xiāng)”“送教上門”，設(shè)立“社區(qū)學(xué)區(qū)”“企業(yè)學(xué)區(qū)”，就近實(shí)施集中教學(xué)等創(chuàng)新舉措。

貧困人口落戶城鎮(zhèn)將更便利

日前，四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)村貧困人口落戶城鎮(zhèn)的意見》，要求精準(zhǔn)識(shí)別進(jìn)城常住的建檔立卡農(nóng)村貧困人口，因城施策降低落戶門檻、提高落戶便利性?！兑庖姟诽岢?，督促Ⅱ型大城市、中小城市和小城鎮(zhèn)全面取消落戶限制，徹底打通進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口特別是建檔立卡農(nóng)村貧困人口的落戶通道。此外，推動(dòng)Ⅰ型大城市探索進(jìn)城常住的建檔立卡農(nóng)村貧困人口應(yīng)落盡落，鼓勵(lì)其中有條件的城市探索取消落戶限制。

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關(guān)于加快促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)村貧困人口落戶城鎮(zhèn)的意見