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支持社會力量參與!
養(yǎng)老服務業(yè)將迎來這些機會和變化

2019-09-25 20:14 來源: 中國政府網
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日前,經國務院同意,民政部印發(fā)《關于進一步擴大養(yǎng)老服務供給 促進養(yǎng)老服務消費的實施意見》,提出以下措施支持社會力量參與提供養(yǎng)老服務:

全面建立開放、競爭、公平、有序的養(yǎng)老服務市場,放寬養(yǎng)老服務市場準入,支持社會力量參與提供養(yǎng)老服務。

進一步落實養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構稅收優(yōu)惠政策,確保相關行政事業(yè)性收費減免政策和水電氣熱居民價格優(yōu)惠政策落實到位。

加大財政資金支持力度,將養(yǎng)老服務納入政府購買服務指導性目錄,以省為單位制定政府購買養(yǎng)老服務標準,中央財政安排補助資金引導和支持地方購買養(yǎng)老服務。

各地可采取購買服務、建設補貼、運營補貼等措施,推動將社區(qū)養(yǎng)老服務設施低償或無償用于社區(qū)養(yǎng)老服務,切實降低社區(qū)養(yǎng)老服務成本和價格。

拓寬發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)的資金渠道,有條件的地方可探索設立養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展基金,引導國有資本、社會資本等廣泛參與發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。

實施普惠養(yǎng)老城企聯動專項行動,加強社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,支持專業(yè)化、醫(yī)養(yǎng)結合能力突出的養(yǎng)老服務機構設施建設,持續(xù)擴大普惠性社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給。


切實破除行業(yè)壟斷、地方保護,清理廢除養(yǎng)老服務中妨礙形成全國統一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。


機會在多樣化的機構里

積極引導社會力量廣泛參與社區(qū)養(yǎng)老服務,扶持培養(yǎng)一批綜合化、專業(yè)化、連鎖化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老服務機構,支持其取得合理回報和持續(xù)發(fā)展。

探索多樣化的經營模式,引導社會力量根據市場需要,興辦面向中高收入家庭的養(yǎng)老機構,構建全方位、多層次、立體化的養(yǎng)老服務體系,滿足多元化、便利化、個性化服務需求。

有條件的地方可針對失智老年人的特殊照護需求,支持建立失智老年人照護機構。

機會在老年用品里

支持新興材料、人工智能、虛擬現實等新技術在養(yǎng)老服務領域的深度集成應用與推廣,支持外骨骼機器人、照護和康復機器人、虛擬現實康復訓練設備等產品研發(fā),形成一批高智能、高科技、高品質的老年人康復輔具產品。

鼓勵支持企業(yè)研發(fā)生產可穿戴、便攜式監(jiān)測、居家養(yǎng)老監(jiān)護等智能養(yǎng)老設備以及適合老年人的日用品、食品、保健品、服飾等產品用品。

鼓勵有條件的地方建設老年用品產業(yè)園區(qū)。

機會在產教融合中

各地要將養(yǎng)老服務列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領域,支持符合條件的養(yǎng)老機構舉辦養(yǎng)老服務類職業(yè)院校。

對符合條件的養(yǎng)老服務類產教融合校企合作項目,優(yōu)先納入中央預算內投資支持范圍。

機會在商業(yè)保險里

支持商業(yè)保險公司創(chuàng)新產品設計,將老年人急需的康復輔具配置納入保險支付范圍。

支持商業(yè)保險機構開發(fā)團體型重大疾病保險、醫(yī)療保險、長期護理保險等險種。鼓勵商業(yè)保險機構開發(fā)老年人意外傷害險、老年人旅游險等符合老年人特點的險種。

擴大長期護理保險制度試點,鼓勵發(fā)展商業(yè)長期護理保險產品。

機會在新業(yè)態(tài)中

支持養(yǎng)老服務與文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、養(yǎng)生、健康、金融、地產等行業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新和豐富養(yǎng)老服務產業(yè)新模式與新業(yè)態(tài),拓展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老、養(yǎng)生養(yǎng)老等新型消費領域。

加快互聯網與養(yǎng)老服務的深度融合,匯聚線上線下資源,精準對接需求與供給,為老年人提供“點菜式”就近便捷養(yǎng)老服務,創(chuàng)新服務模式,培育服務新業(yè)態(tài),改善服務體驗,更好地帶動養(yǎng)老服務消費。

引導有條件的養(yǎng)老服務機構運用現代信息技術,依托互聯網、物聯網、云計算、大數據、智能養(yǎng)老設備等,開發(fā)多種“互聯網+”應用,打造多層次智慧養(yǎng)老服務體系,創(chuàng)造養(yǎng)老服務的新業(yè)態(tài)、新模式。

依托全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統等,加快建立養(yǎng)老服務領域社會信用體系建設,加強信用監(jiān)管和信息公開,完善養(yǎng)老服務領域企業(yè)信用記錄和人員檔案數據庫。

加強養(yǎng)老服務消費市場監(jiān)管,開展養(yǎng)老服務質量監(jiān)測,加大聯合執(zhí)法力度,暢通消費者反饋渠道,嚴厲查處侵害老年人人身財產權益的行為。

建立跨行業(yè)、跨領域、跨部門聯合懲戒制度,對養(yǎng)老服務領域失信主體依法依規(guī)懲治。建立健全養(yǎng)老產品和服務消費后評價體系。

加強養(yǎng)老服務質量安全管理。強化養(yǎng)老服務機構綜合監(jiān)管,建立健全養(yǎng)老服務機構服務標準和評價體系。

持續(xù)開展養(yǎng)老院服務質量建設專項行動,實施民辦養(yǎng)老機構消防安全達標工程,大力推動安全質量隱患整治工作,著力解決影響?zhàn)B老院服務質量的突出問題。

【我要糾錯】責任編輯:雷麗娜
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