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老師家長(zhǎng)必看!不低于GDP4%的教育經(jīng)費(fèi)怎么花?國(guó)辦發(fā)文明確了

2018-08-27 21:48 來(lái)源: 中國(guó)政府網(wǎng)
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花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。近年來(lái),國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到并持續(xù)保持在4%以上,但還存在教育經(jīng)費(fèi)多渠道籌集的體制不健全,一些地方經(jīng)費(fèi)使用“重硬件輕軟件、重支出輕績(jī)效”,監(jiān)督管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化等問(wèn)題。對(duì)此,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》,對(duì)教育經(jīng)費(fèi)花多少、怎么花,提出明確要求。家長(zhǎng)老師們,一起跟中國(guó)政府網(wǎng)(ID:zhengfu)、國(guó)務(wù)院客戶(hù)端看看吧——

財(cái)政投入

全面建立生均撥款制度,保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

社會(huì)投入

要鼓勵(lì)擴(kuò)大社會(huì)投入,完善政府補(bǔ)貼等政策制度,完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制,逐步提高教育經(jīng)費(fèi)總投入中社會(huì)投入所占比重。

重中之重——義務(wù)教育

進(jìn)一步提高全國(guó)特別是西部地區(qū)義務(wù)教育鞏固率,加大教育扶貧力度,為徹底擺脫貧困奠定基礎(chǔ)。

鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。

落實(shí)對(duì)農(nóng)村不足100人的小規(guī)模學(xué)校按100人撥付公用經(jīng)費(fèi)。

對(duì)寄宿制學(xué)校按寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。

單獨(dú)核定并落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)。

確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)),確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。

著力解決人民群眾關(guān)心的控輟保學(xué)、“大班額”、隨遷子女就學(xué)、家庭無(wú)法正常履行教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任的農(nóng)村留守兒童入校寄宿等突出問(wèn)題。

優(yōu)先保障——教師隊(duì)伍建設(shè)

財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先保障中小學(xué)教職工工資發(fā)放,推動(dòng)落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。

各地要嚴(yán)格規(guī)范教師編制管理,對(duì)符合條件的非在編教師要加快入編,并實(shí)行同工同酬。

各地要完善中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,不斷提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。

健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,核定績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平,實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

優(yōu)先落實(shí)義務(wù)教育階段教師工資收入政策。

力爭(zhēng)用三年時(shí)間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問(wèn)題,凡未達(dá)到要求的地區(qū)要限期整改達(dá)標(biāo),財(cái)力較強(qiáng)的省份要加快進(jìn)度。

嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策規(guī)定落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,及時(shí)足額發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼,加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),提高鄉(xiāng)村教師工作生活保障水平,引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。

各地要根據(jù)幼兒園規(guī)模,創(chuàng)新方式方法,合理配備保教保育人員,按照崗位確定工資標(biāo)準(zhǔn),逐步解決同工不同酬問(wèn)題。

支持職業(yè)院校“雙師型”教師特殊教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。

著力補(bǔ)齊——教育發(fā)展短板

各地要加快制定公辦幼兒園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助政策,逐步提高學(xué)前教育財(cái)政支持水平,多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源供給。

建立健全普通高中生均財(cái)政撥款制度,加大對(duì)普通高中急需的教育教學(xué)條件的改善力度。

各地要按照地方政府債務(wù)化解范圍,對(duì)普通高中債務(wù)中屬于存量地方政府債務(wù)的,可通過(guò)發(fā)行地方政府債券置換。

逐步提高中職學(xué)校和高職院校生均財(cái)政撥款水平,完善政府、行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì)力量依法籌集經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作。

支持發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

加大中央財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌,存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于支持深度貧困地區(qū)發(fā)展教育和貧困家庭子女接受教育,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。

健全學(xué)生資助制度,完善資助辦法,提高精準(zhǔn)水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。強(qiáng)化資助育人理念,構(gòu)建資助育人質(zhì)量提升體系。

聚焦服務(wù)——國(guó)家重大戰(zhàn)略

完善高校預(yù)算撥款制度,統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)一流本科教育,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高層次、卓越拔尖人才。

持續(xù)支持部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,落實(shí)中西部高等教育振興計(jì)劃,以部省合建高校為引領(lǐng),支持中西部高等教育發(fā)展,加快培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平、應(yīng)用型人才。

深化高??蒲畜w制改革,完善科研穩(wěn)定支持機(jī)制,健全人才引進(jìn)政策和激勵(lì)機(jī)制,建立科研服務(wù)“綠色通道”。

改革高校所屬企業(yè)體制,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,更好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

統(tǒng)籌出國(guó)留學(xué)和來(lái)華留學(xué)經(jīng)費(fèi)資助政策,支持推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng),優(yōu)化教育對(duì)外開(kāi)放布局。

持續(xù)加大——教育教學(xué)改革

加大課程改革、教學(xué)改革、教材建設(shè)等方面的投入力度。

確保義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、教研活動(dòng)、教學(xué)改革試驗(yàn)等方面投入。

支持普通高中課程改革與高考綜合改革協(xié)同推進(jìn)。

支持開(kāi)展職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí),推動(dòng)德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制建設(shè)。

支持高校優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),加快急需緊缺專(zhuān)業(yè)建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

支持教育信息化平臺(tái)和資源建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:雷麗娜
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