為構(gòu)建“一處失信，處處受限”的聯(lián)合懲戒格局，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號(hào)）、《國家發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改財(cái)金規(guī)〔2017〕1798號(hào)）以及各部委聯(lián)合簽署的備忘錄，現(xiàn)就6月新增失信聯(lián)合懲戒對象信息公示及公告事宜說明如下：

一、6月份新增失信聯(lián)合懲戒對象的基本情況

截至2018年6月底，各部門共簽署37個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄。其中，聯(lián)合懲戒備忘錄29個(gè)、聯(lián)合激勵(lì)備忘錄5個(gè)，既包括聯(lián)合激勵(lì)又包括聯(lián)合懲戒的備忘錄3個(gè)。

根據(jù)聯(lián)合懲戒備忘錄規(guī)定，相關(guān)部門認(rèn)定并向全國信用信息共享平臺(tái)推送守信紅名單和失信黑名單信息。6月份，相關(guān)部門向全國信用信息共享平臺(tái)推送失信黑名單信息新增922,917條，涉及失信主體848,342個(gè)，其中法人及其他組織686,823家，自然人161,519人。6月份退出失信黑名單主體455,137個(gè)，其中法人及其他組織339,088家，自然人116,049人。

二、受托公示黑名單信息

根據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》（發(fā)改財(cái)金〔2018〕384號(hào)）和《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》（發(fā)改財(cái)金〔2018〕385號(hào)），本月新增因符合以上兩個(gè)文件明確的嚴(yán)重失信行為而限制乘坐火車嚴(yán)重失信人123人，限制乘坐民用航空器嚴(yán)重失信人381人。

其中，鐵路總公司提供77人，主要涉及在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙，無票乘車、越站（席）乘車且拒不補(bǔ)票等。將限制乘坐所有火車席別。

民航局提供335人，主要涉及在飛機(jī)上尋釁滋事、在機(jī)場安檢中堵塞、強(qiáng)占、沖擊安檢通道以及毆打他人、在機(jī)場安檢中查出隨身攜帶國家法律、法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)品等。將限制乘坐民用航空器。

證監(jiān)會(huì)提供46人，涉及逾期不履行證券期貨行政罰沒款繳納義務(wù)。將限制乘坐火車高級別席位（包括列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等座以上座位）和民用航空器。

上述名單于7月2日（7月第一個(gè)工作日）在“信用中國”網(wǎng)站發(fā)布，自發(fā)布之日起7個(gè)工作日為公示期，公示期內(nèi)，被公示人可向有關(guān)部門提出異議，公示期滿，被公示人未提出異議或者提出異議經(jīng)審查未予支持的，開始受到相關(guān)限制。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域失信黑名單公告信息

針對法院執(zhí)行、稅收征管、市場監(jiān)管、進(jìn)出口、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的失信問題，有關(guān)部門通過機(jī)制化共享公示失信黑名單信息、實(shí)施聯(lián)合懲戒措施等，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域失信問題的懲戒、警示和治理力度。

失信被執(zhí)行人：本月新增失信被執(zhí)行人信息266,447條，涉及失信主體191,872個(gè)，其中法人及其他組織30,878家，自然人160,994人。本月退出失信被執(zhí)行人黑名單的主體132,035個(gè)，其中法人及其他組織15,988家，自然人116,047人。依據(jù)《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2016〕141號(hào)），有關(guān)部門將對失信被執(zhí)行人實(shí)施限制補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持，限制購買不動(dòng)產(chǎn)及國有產(chǎn)權(quán)交易，限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為、限制融資等懲戒措施。

重大稅收違法案件當(dāng)事人：本月新增重大稅收違法案件當(dāng)事人813家，其中法人及其他組織810家，自然人3人。本月退出重大稅收違法案件當(dāng)事人19家，其中法人及其他組織17家，自然人2人。依據(jù)《關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄（2016版）》（發(fā)改財(cái)金〔2016〕2798號(hào)），有關(guān)部門將對重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施限制取得政府供應(yīng)土地、依法禁止參加政府采購活動(dòng)、依法依規(guī)限制政府性資金支持、限制出境等懲戒措施。

工商吊銷企業(yè)：本月新增工商吊銷企業(yè)655,085家，退出322,997家。依據(jù)《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2015〕2045號(hào)），有關(guān)部門將對吊銷企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施在法定期限內(nèi)限制擔(dān)任相關(guān)企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員，限制從事相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)等懲戒措施。

海關(guān)失信企業(yè)：本月新增海關(guān)失信企業(yè)27家，退出86家。依據(jù)《關(guān)于對海關(guān)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2017〕427號(hào)），有關(guān)部門將對海關(guān)失信企業(yè)實(shí)施在一定期限內(nèi)依法限制參與政府采購活動(dòng)，依法限制參與工程等招投標(biāo)，暫停審批與失信企業(yè)相關(guān)的科技項(xiàng)目等懲戒措施。

嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信當(dāng)事人：本月新增嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信當(dāng)事人信息87條，涉及企業(yè)23家，自然人64人。依據(jù)《關(guān)于對嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財(cái)金〔2017〕274號(hào)），有關(guān)部門將對嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信當(dāng)事人實(shí)施依法嚴(yán)格道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入、依法限制取得生產(chǎn)許可、依法依規(guī)限制獲取政府補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持等懲戒措施。

上述重點(diǎn)領(lǐng)域失信黑名單信息可在“信用中國”網(wǎng)站首頁查詢。

四、關(guān)于失信風(fēng)險(xiǎn)提示

上述公示及公告的失信黑名單，是經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格按規(guī)定和程序認(rèn)定發(fā)生嚴(yán)重失信行為的市場主體，希望公眾知曉，并在工作生活和經(jīng)營活動(dòng)中，注意識(shí)別失信主體，慎重選擇合作對象，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)。公眾可通過“信用中國”網(wǎng)站查詢了解合作對象是否被列入失信黑名單，降低因?qū)Ψ绞哦赡茉馐軗p失的風(fēng)險(xiǎn)。

公示及公告對象對公示及公告信息有異議的，可通過“信用中國”網(wǎng)站或直接向有關(guān)部門提出異議。存在信息錯(cuò)誤的，經(jīng)認(rèn)定后，“信用中國”網(wǎng)站和有關(guān)部門將及時(shí)予以糾正。

失信主體應(yīng)立即糾正失信行為，履行法定義務(wù)。并積極通過公開作出信用承諾、接受信用修復(fù)培訓(xùn)等方式進(jìn)行信用修復(fù)，主動(dòng)改善信用狀況，為順利參與市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。

附表：

1. 新增限制乘坐火車和民用航空器公示名單（鐵路、民航、證券期貨領(lǐng)域）

2. 新增涉案金額億元以上失信被執(zhí)行人企業(yè)公告名單

3. 新增失信被執(zhí)行人記錄50條以上企業(yè)公告名單

4. 偷稅涉及稅額三千萬以上重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)公告名單（2018上半年）

5. 虛開發(fā)票或騙稅涉及稅額三千萬以上重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)公告名單（2018上半年）

國家公共信用信息中心

2018年7月2日