河北省人民政府令
〔2008〕第 1 號(hào)
《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2008年3月1日起施行。
省 長(zhǎng) 郭庚茂
二〇〇八年一月十四日
河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要
鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定
第一條 為保持出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠,是指除懷疑胎兒可能患有伴性遺傳性疾病外,所進(jìn)行的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠工作的領(lǐng)導(dǎo),將綜合治理出生人口性別比偏高工作納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,并對(duì)有關(guān)部門和下級(jí)人民政府實(shí)施本規(guī)定的情況進(jìn)行考核。在出生人口性別比偏高的地區(qū),有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,相互配合,及時(shí)溝通信息,共同做好禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門按規(guī)定的職責(zé),對(duì)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠以及終止妊娠藥品的銷售、使用工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 廣播、電視、報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展保持出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡方面的宣傳教育活動(dòng),倡導(dǎo)關(guān)愛女孩和男女平等的社會(huì)風(fēng)尚,并刊登、播發(fā)相關(guān)公益廣告。禁止制作、出版、印刷、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行和銷售有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別的出版物和資料性印刷復(fù)制品。禁止制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的醫(yī)療、藥品廣告。
第六條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠。
第七條 因懷疑胎兒可能患有伴性遺傳性疾病需要鑒定胎兒性別的,由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并向社會(huì)公布的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具是否需要終止妊娠的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果,并通報(bào)妊娠婦女居住地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。除省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并向社會(huì)公布的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)外,任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行胎兒性別鑒定。
第八條 除教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)因教學(xué)、科研需要外,購置、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別的設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┤〉谩夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
(二)診療科目設(shè)有超聲診斷專業(yè)或者設(shè)有避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目;
?。ㄈ┯幸婪ㄈ〉孟鄳?yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員。符合前款規(guī)定購置、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別設(shè)備的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自購置、使用之日起15日內(nèi),將設(shè)備的類型、數(shù)量、使用場(chǎng)所和操作人員名單分別報(bào)向其核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門備案。衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)互相通報(bào)備案情況。
第九條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的醒目標(biāo)志。
第十條 符合法定生育條件且妊娠14周以上的婦女不得人工終止妊娠,但有下列情形之一的除外:
?。ㄒ唬┨夯加袊?yán)重遺傳性疾病的;
?。ǘ┨河袊?yán)重缺陷的;
?。ㄈ┗加袊?yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及妊娠婦女生命安全或者嚴(yán)重危害妊娠婦女及胎兒健康的;
?。ㄋ模┮螂x異、喪偶要求終止妊娠的。有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)規(guī)定情形之一需要人工終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu))提交本人的居民身份證復(fù)印件和省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并向社會(huì)公布的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果;有前款第(四)項(xiàng)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)提交本人的居民身份證復(fù)印件和離婚證明或者配偶死亡證明,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的證明。有本條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的情形需要緊急實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)的,經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施手術(shù),并自手術(shù)之日起3日內(nèi)報(bào)告妊娠婦女居住地的縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。
衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)名單。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)妊娠14周以上要求人工終止妊娠的婦女,應(yīng)當(dāng)在手術(shù)前查驗(yàn)其居民身份證和前條第二款規(guī)定的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果和有關(guān)證明,并登記存檔。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立妊娠14周以上婦女終止妊娠手術(shù)和新生兒出生、死亡等事項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)的登記制度,并每半年將有關(guān)情況匯總后報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門。不得謊報(bào)或者瞞報(bào)。人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安和統(tǒng)計(jì)等行政部門應(yīng)當(dāng)每半年互相通報(bào)出生人口性別比的有關(guān)信息。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得脅迫、組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠。
第十四條 終止妊娠藥品只能在經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)使用。經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)、完整的終止妊娠藥品購買使用記錄。終止妊娠藥品必須在醫(yī)師的指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用。
第十五條 禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機(jī)構(gòu)以外的單位或者個(gè)人。藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購藥者的相關(guān)資質(zhì)證明,并有真實(shí)、完整的購銷記錄。終止妊娠藥品目錄由省食品藥品監(jiān)督管理部門公布。
第十六條 縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個(gè)人,制定并落實(shí)孕情檢查制度,做好對(duì)妊娠婦女的經(jīng)常性訪視和孕情咨詢等服務(wù)性工作。
第十七條 鼓勵(lì)公民舉報(bào)非法鑒定胎兒性別、非法實(shí)施終止妊娠手術(shù)和非法銷售、使用終止妊娠藥品的違法行為。有關(guān)行政部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法查處,并為舉報(bào)人保密。 舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,受理舉報(bào)地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職責(zé)依法查處,并及時(shí)互相通報(bào)有關(guān)信息。
第十九條 有關(guān)行政部門和單位的工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé),對(duì)非法鑒定胎兒性別、非法實(shí)施終止妊娠手術(shù)和非法銷售、使用終止妊娠藥品的違法行為不及時(shí)查處的;
?。ǘ┏鼍咛摷俚尼t(yī)學(xué)診斷結(jié)果或者有關(guān)證明的;
?。ㄈ┲e報(bào)或者瞞報(bào)妊娠婦女終止妊娠手術(shù)和新生兒出生、死亡等事項(xiàng)的相關(guān)數(shù)據(jù)的;
?。ㄋ模┯衅渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第二十條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條 違反本規(guī)定第八條第一款和第二款規(guī)定的,由衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,并可處以五百元以上一千元以下的罰款。
第二十二條 違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,由人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)妊娠婦女處以五百元以上一千元以下的罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的,由人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,有違法所得的,每人次處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,罰款數(shù)額不得超過有關(guān)法規(guī)規(guī)定的最高限額。屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,每人次處以五百元以上一千元以下的罰款。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的,除依照前款規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第二十四條 本規(guī)定自2008年3月1日起施行。