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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年12月26日   來源:北京市人民政府

北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告

第 67 號

  《北京市食品安全條例》已由北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議于2007年11月30日通過,現(xiàn)予公布,自2008年1月1日起施行。
                  北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會
                     二〇〇七年十一月三十日
   

北京市食品安全條例
(2007年11月30日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過)

目  錄

  第一章 總  則
  第二章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)
  第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營
  第四章 食品安全風(fēng)險預(yù)防和控制
  第五章 監(jiān)督管理
  第六章 法律責(zé)任
  第七章 附  則

第一章 總  則

  第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,明確食品安全責(zé)任,加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全監(jiān)督管理等活動。
  第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)經(jīng)營危害公眾身體健康和生命安全的食品。
  第四條 市和區(qū)、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的重大問題;建立食品安全監(jiān)督管理工作責(zé)任制,將食品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標(biāo)。
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對本區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)屬地管理責(zé)任,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的派出機(jī)構(gòu),做好食品安全日常管理。
  第五條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)工作。
  農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、商務(wù)、藥品監(jiān)督、公安等負(fù)有食品安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門),按照各自職責(zé)依法實(shí)施食品安全監(jiān)督管理,并做好食品安全指導(dǎo)工作。
  教育、建設(shè)、旅游等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)行業(yè)或者領(lǐng)域的食品安全管理和指導(dǎo)工作。
  第六條 本市建立食品安全風(fēng)險分析制度、市場準(zhǔn)入制度和可追溯制度,對食品安全風(fēng)險和危害實(shí)施全過程預(yù)防和控制。
  第七條 本市食品行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律制度,規(guī)范和指導(dǎo)會員生產(chǎn)經(jīng)營行為,推動行業(yè)誠信建設(shè),參與食品安全相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。
  第八條 本市鼓勵學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織開展食品安全知識和食品安全法律的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)公民的食品安全意識和自我保護(hù)能力。
  本市鼓勵開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究;鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和管理規(guī)范。
  第九條 任何組織或者個人有權(quán)檢舉、控告違反食品安全法律、法規(guī)的行為;有權(quán)對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
  市和區(qū)、縣人民政府對在食品安全工作中作出顯著成績的組織和個人給予表彰和獎勵。

第二章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)

  第十條 在本市生產(chǎn)經(jīng)營的食品,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本市地方標(biāo)準(zhǔn)中與食品安全相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱食品安全標(biāo)準(zhǔn))。
  本市鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
  第十一條 本市生產(chǎn)經(jīng)營的食品,沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本市范圍內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
  食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容包括:
 ?。ㄒ唬┦称分械闹虏⌒晕⑸?、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的限量規(guī)定;
 ?。ǘ9胗變旱闹鬏o食品等特殊膳食用食品的營養(yǎng)成份要求;
 ?。ㄈκ称窐?biāo)簽等食品安全與營養(yǎng)的標(biāo)識、說明的要求;
 ?。ㄋ模┡c食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;
  (五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;
 ?。┢渌枰贫槭称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
  第十二條 食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)地方標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)滯后,認(rèn)為亟需制定或者修訂標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出制定或者修訂標(biāo)準(zhǔn)的要求;市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時制定或者修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
  第十三條 本市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障食品安全的需要、風(fēng)險評估結(jié)果以及本市經(jīng)濟(jì)、社會和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平,參照相關(guān)食品安全國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。
  第十四條 制定、修訂的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時公布;公眾可以免費(fèi)查閱。
  第十五條 食品安全監(jiān)督管理部門在查處案件過程中發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)不一致的,應(yīng)當(dāng)及時向市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)報告。市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出確定適用標(biāo)準(zhǔn)的要求,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織有關(guān)部門及專家進(jìn)行評估,按照有利于公眾身體健康和生命安全的原則確定適用標(biāo)準(zhǔn)。
  有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品安全標(biāo)準(zhǔn)沖突的情況通報原標(biāo)準(zhǔn)的制定單位或者批準(zhǔn)發(fā)布部門。

第三章 食品生產(chǎn)經(jīng)營

  第十六條 本市依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可。依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得行政許可的,組織或者個人取得行政許可后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
  第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立食品生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲存、采購、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營記錄,如實(shí)記載食品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、供貨商、進(jìn)貨日期、數(shù)量等信息。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)供貨商的營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等許可證件,并保存復(fù)印件;對購進(jìn)的食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定索取食品質(zhì)量檢驗(yàn)證明、檢疫證明、銷售憑證等與食品安全有關(guān)的證明文件,并保存復(fù)印件。
  生產(chǎn)經(jīng)營記錄、食品相關(guān)許可證件和證明文件的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存,保存期限至少2年。
  第十八條 在本市生產(chǎn)、銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)食品安全的規(guī)定;本市對蔬菜、水果、水產(chǎn)品推行無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
  進(jìn)入本市食品批發(fā)市場和超市銷售的蔬菜、水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)隨附相應(yīng)的產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明。進(jìn)入本市銷售的活禽、牲畜,應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定附帶承載養(yǎng)殖信息的標(biāo)識物。
  第十九條 列入本市重點(diǎn)監(jiān)督管理食品名錄的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)附有商品條碼、電子標(biāo)簽等信息儲存介質(zhì),記載可追溯食品來源的相關(guān)信息。
  食品經(jīng)營者購進(jìn)預(yù)包裝食品時,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)信息儲存介質(zhì)的證明文件。不得購進(jìn)、銷售使用未經(jīng)核準(zhǔn)注冊、假冒或者偽造信息儲存介質(zhì)的預(yù)包裝食品。
  第二十條 以散裝形式銷售的豆制品、熟肉制品、調(diào)味品以及糕點(diǎn)等經(jīng)過加工、半加工的食品,在出廠時和零售前應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全要求的包裝;出廠時應(yīng)當(dāng)附有食品標(biāo)簽,并符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
  銷售前款所列食品,應(yīng)當(dāng)明示品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保存方式和保質(zhì)期。
  第二十一條 本市銷售的進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)具有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生證書或者入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、中文標(biāo)簽和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志,并保證貨證相符。
  食品進(jìn)口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)銷商提供衛(wèi)生證書或者入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明;進(jìn)口的保健食品,還應(yīng)當(dāng)具有進(jìn)口保健食品批準(zhǔn)證明文件,并符合保健食品標(biāo)簽的有關(guān)規(guī)定。
  第二十二條 在本市開辦食品集中交易市場,應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和市場發(fā)展規(guī)劃。開辦者應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
  食品集中交易市場應(yīng)當(dāng)具備必要的經(jīng)營設(shè)施和條件,并配備食品安全管理人員,監(jiān)控本市場的食品安全狀況。
  第二十三條 食品集中交易市場開辦者、食品經(jīng)營柜臺出租者和食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬彶槿雸鼋?jīng)營者的經(jīng)營資格,明確入場經(jīng)營者的食品安全責(zé)任;
  (二)建立經(jīng)營者檔案,記載市場內(nèi)經(jīng)營者的基本情況、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;
 ?。ㄈ┲笇?dǎo)并督促經(jīng)營者建立經(jīng)營記錄,執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、出貨憑證等與保障食品安全有關(guān)的制度;
 ?。ㄋ模┘皶r制止經(jīng)營者違反食品安全規(guī)定的行為,并向食品安全監(jiān)督管理部門報告;
 ?。ㄎ澹﹨f(xié)助食品安全監(jiān)督管理部門執(zhí)行臨時控制措施,督促經(jīng)營者處理不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
  食品集中交易市場開辦者除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入市場經(jīng)營的蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和畜禽屠宰場(廠)簽訂食品安全協(xié)議。
  第二十四條 食品批發(fā)市場、經(jīng)營食品的大型超市和倉儲式食品店、食品配送中心應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全檢測條件和能力。
  第二十五條 提供食品倉儲服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,記錄存儲食品和存儲者名稱等相關(guān)信息,留存存儲者身份證明和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
  在倉儲地點(diǎn)就地銷售食品的,應(yīng)當(dāng)辦理營業(yè)執(zhí)照并取得相關(guān)行政許可。
  第二十六條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者、市場內(nèi)的食品加工銷售點(diǎn)和單位食堂應(yīng)當(dāng)明確食品安全管理責(zé)任人,確保提供的食品安全、衛(wèi)生,符合餐飲業(yè)衛(wèi)生規(guī)范要求。
  餐飲服務(wù)經(jīng)營者、市場內(nèi)的食品加工銷售點(diǎn)和單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的食品安全管理員;食品安全管理員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
  禁止在餐飲服務(wù)經(jīng)營場所、市場內(nèi)的食品加工銷售點(diǎn)和單位食堂存放、使用亞硝酸鹽。
  第二十七條 運(yùn)輸、銷售需低溫保存的食品,應(yīng)當(dāng)使用冷藏車輛、冷藏設(shè)施。冷藏溫度應(yīng)當(dāng)符合食品標(biāo)簽明示溫度以及食品安全要求。
  第二十八條 食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中,不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料和非食品用添加物;不得超范圍、超限量使用食品添加劑;不得違反規(guī)定在食用動物及其產(chǎn)品中注水或者注入其他物質(zhì);不得在依法核定的場所外銷售畜禽及其產(chǎn)品。
  第二十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理或者銷毀,并記錄處置結(jié)果。
  本市鼓勵、引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及餐廚垃圾進(jìn)行處理的無害化處理設(shè)施。
  第三十條 食品生產(chǎn)企業(yè)知悉其生產(chǎn)的食品存在現(xiàn)實(shí)或者潛在的危害時,應(yīng)當(dāng)通知銷售者停止銷售,告示消費(fèi)者停止使用,主動召回食品,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該食品,通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。

第四章 食品安全風(fēng)險預(yù)防和控制

  第三十一條 市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織建立全市統(tǒng)一的食品安全監(jiān)測體系,制定食品安全年度監(jiān)測計劃。
  市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)測計劃實(shí)施監(jiān)測,分析監(jiān)測信息。
  食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門的抽樣檢測,如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。
  第三十二條 市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)督管理部門、科研檢測機(jī)構(gòu)和專家,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)果和國內(nèi)外食品安全相關(guān)信息,對食品安全風(fēng)險進(jìn)行評估。
  食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果采取食品安全管理措施。
  第三十三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門建立食品安全應(yīng)急協(xié)調(diào)體系,制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練,做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
  第三十四條 舉辦大型社會活動或者會議涉及餐飲的,主辦者應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制度,確定安全責(zé)任人,明確安全措施、崗位職責(zé),接受食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和公安、衛(wèi)生等食品安全監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時消除食品安全隱患。
  第三十五條 發(fā)生食品安全事故或者發(fā)現(xiàn)可能對公眾身體健康和生命安全造成危害的食品時,市食品安全監(jiān)督管理部門可以實(shí)施責(zé)令停止購進(jìn)、銷售相關(guān)食品的臨時控制措施;必要時可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品實(shí)施臨時控制措施。
  采取臨時控制措施的條件和原因消除后,市食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時解除臨時控制措施。
  第三十六條 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售的食品沒有食品安全標(biāo)準(zhǔn)并可能對公眾身體健康和生命安全造成危害時,由市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行風(fēng)險評估,出具評估意見,作為食品安全監(jiān)督管理部門處理相關(guān)食品的參考。
  第三十七條 經(jīng)檢測確定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,市食品安全監(jiān)督管理部門可以責(zé)令生產(chǎn)者召回已售出的食品。
  第三十八條 本市建立食品安全信息公布制度。
  市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸集、分析、整理食品安全信息并會同有關(guān)部門及時發(fā)布下列信息:
 ?。ㄒ唬┤惺称钒踩傮w情況;
 ?。ǘ┦称钒踩O(jiān)督檢查情況;
  (三)采取臨時控制措施的情況;
  (四)重大突發(fā)食品安全事件的處理情況;
 ?。ㄎ澹┦称钒踩A(yù)警信息;
  (六)市人民政府決定由食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布的其他信息。
  區(qū)、縣人民政府和市食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)布前款以外的食品安全信息前,應(yīng)當(dāng)向市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)通報。

第五章 監(jiān)督管理

  第三十九條 市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品安全工作,組織編制和實(shí)施食品安全規(guī)劃,協(xié)調(diào)和監(jiān)督食品安全監(jiān)督管理部門做好食品安全監(jiān)督管理工作,組織查處重大食品安全違法案件,協(xié)調(diào)處理食品安全突發(fā)事件。
  第四十條 市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險程度確定重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品名錄,并向社會公布。
  第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲存和銷售等行為,有權(quán)予以制止,并應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促食品安全監(jiān)督管理部門的派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處,或者向市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督管理部門報告。
  村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲存和銷售等行為的,應(yīng)當(dāng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品安全監(jiān)督管理部門報告。
  接到報告的食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理并反饋處理結(jié)果。
  第四十二條 食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時,可以對食品進(jìn)行快速檢測,并可以依據(jù)檢測結(jié)果對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品采取扣押、封存等措施。
  采取上述措施后,實(shí)行快速檢測的部門應(yīng)當(dāng)及時將食品樣本送具有法定資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測,并依據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行處理。
  快速檢測應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)檢定合格的檢測設(shè)備和列入國家標(biāo)準(zhǔn)的測定方法。
  第四十三條 食品安全監(jiān)督管理部門需要對食品進(jìn)行抽樣檢測時,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行取樣,并將檢測結(jié)果告知被抽查的食品生產(chǎn)經(jīng)營者;抽取樣品應(yīng)當(dāng)付費(fèi),并不得收取抽樣檢測費(fèi)和其他任何費(fèi)用,所需費(fèi)用按照國家和本市規(guī)定列支。
  第四十四條 市和區(qū)、縣食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令生產(chǎn)者召回食品的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審查生產(chǎn)者的食品召回計劃,監(jiān)督召回過程。
  第四十五條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為的查處等信用信息記入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查和整改指導(dǎo)。
  第四十六條 食品安全監(jiān)督管理部門依照各自職責(zé)可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查,調(diào)查、詢問相關(guān)當(dāng)事人和證人;查閱、復(fù)制、扣押與違法生產(chǎn)經(jīng)營食品有關(guān)的進(jìn)貨憑證、出貨臺賬、合同、賬冊、票證和單據(jù)等相關(guān)材料;依法查封、扣押不安全食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、場所。
  第四十七條 食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為,屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉。
  食品安全監(jiān)督管理部門在查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為時,發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
  第四十八條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的舉報電話或者電子郵件地址;對接到的舉報,應(yīng)當(dāng)及時、完整地進(jìn)行記錄并妥善保存。舉報事項屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時受理,并依法進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù);不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,并告知舉報人。
  食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密;對舉報屬實(shí)、為查處食品安全違法案件提供線索和證據(jù)的舉報人給予獎勵。

第六章 法律責(zé)任

  第四十九條 對違反本條例行為的行政處罰,法律、行政法規(guī)作出規(guī)定的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
  第五十條 本條例規(guī)定的行政處罰,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、商務(wù)、藥品監(jiān)督等負(fù)有食品安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門和出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)實(shí)施。
  第五十一條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定,進(jìn)入本市食品批發(fā)市場或者超市銷售的蔬菜、水產(chǎn)品未按規(guī)定隨附相應(yīng)的產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明的,銷售的活禽、牲畜未按規(guī)定附帶承載養(yǎng)殖信息標(biāo)識物的,沒收違法所得和未售出的蔬菜、水產(chǎn)品、活禽、牲畜,并可處2000元以上2萬元以下罰款。
  第五十二條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、銷售預(yù)包裝食品未按規(guī)定附有信息儲存介質(zhì)的,責(zé)令限期改正,并處1000元以上1萬元以下罰款。
  違反本條例第十九條第二款規(guī)定,購進(jìn)、銷售的預(yù)包裝食品使用未經(jīng)核準(zhǔn)注冊、假冒或者偽造信息儲存介質(zhì)的,責(zé)令停止銷售,沒收違法所得和未售出的預(yù)包裝食品,并處1萬元以上10萬元以下罰款。
  第五十三條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,以散裝形式銷售的食品在出廠時和零售前沒有符合食品安全要求的包裝或者未附有食品標(biāo)簽的,責(zé)令限期改正,并處1000元以上1萬元以下罰款。
  第五十四條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,銷售的進(jìn)口食品不能提供衛(wèi)生證書或者入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、中文標(biāo)簽和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款。
  第五十五條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,食品集中交易市場不具備必要的經(jīng)營設(shè)施和條件,或者未按規(guī)定配備食品安全管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上2萬元以下罰款。
  第五十六條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,提供食品倉儲服務(wù)的經(jīng)營者未如實(shí)記錄存儲食品和存儲者名稱等相關(guān)信息,或者未留存存儲者身份證明和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件的,責(zé)令限期改正,并處5000元以上5萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停止?fàn)I業(yè)。
  第五十七條 違反第二十六條第二款規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營者、市場內(nèi)食品加工銷售點(diǎn)或者單位食堂未按規(guī)定配備專職或者兼職食品安全管理員的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2000元罰款。
  違反第二十六條第三款規(guī)定,餐飲服務(wù)經(jīng)營場所、市場內(nèi)食品加工銷售點(diǎn)或者單位食堂存放、使用亞硝酸鹽的,沒收相關(guān)物品,并處2000元以上2萬元以下罰款。
  第五十八條 違反本條例第二十七條規(guī)定,運(yùn)輸、銷售需低溫保存的食品未按規(guī)定使用冷藏車輛、冷藏設(shè)施的,處1000元以上1萬元以下罰款。
  第五十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定,違反規(guī)定在食用動物及其產(chǎn)品中注水或者注入其他物質(zhì),或者在依法核定的場所外銷售畜禽及其產(chǎn)品的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品,并處1萬元以上10萬元以下罰款。
  第六十條 違反本條例第二十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行無害化處理或者銷毀的,責(zé)令限期改正,并處5000元以上5萬元以下罰款。
  第六十一條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者不執(zhí)行臨時控制措施的,由實(shí)施臨時控制措施的食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
  第六十二條 違反本條例第三十七條規(guī)定,食品生產(chǎn)者未按要求召回食品的,由責(zé)令召回的食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品,并處3萬元以上30萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證。
  第六十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照的,其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人自被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照之日起三年內(nèi)不得擔(dān)任任何食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定代表人和負(fù)責(zé)人;被依法追究刑事責(zé)任的,終身不得擔(dān)任任何食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定代表人和負(fù)責(zé)人。
  依照前款規(guī)定作出行政決定的部門,應(yīng)當(dāng)將決定在網(wǎng)站和媒體上公布。
  第六十四條 食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、食品安全監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有食品安全管理責(zé)任的部門不履行本條例規(guī)定職責(zé)、造成后果的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  違反本條例,濫用職權(quán)或者有其他瀆職行為的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級或者撤職的處分;其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第六十五條 違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門不立即處理或者推諉應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),造成后果的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分。
  第六十六條 本市各級人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),本行政區(qū)域內(nèi)一年多次出現(xiàn)食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)對政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。

第七章 附  則

  第六十七條 本《條例》自2008年1月1日起施行。