遼寧省人民政府令
第 194 號
《遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年3月21日遼寧省第十屆人民政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年7月1日起施行。
省 長 張文岳
二○○六年五月八日
遼寧省企業(yè)廠務(wù)公開規(guī)定
第一條 為保障企業(yè)職工依法行使參與民主管理的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱廠務(wù)公開，是指企業(yè)通過一定的形式和程序，將涉及職工勞動權(quán)益等切身利益的事項向職工公開，以保障職工依法行使參與民主管理權(quán)利的制度。
第四條 開展廠務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，按照平等協(xié)商、有利于維護(hù)職工合法權(quán)益、有利于企業(yè)健康發(fā)展、有利于社會穩(wěn)定的原則進(jìn)行。
第五條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）總工會和產(chǎn)業(yè)工會（以下統(tǒng)稱上級工會）依法對廠務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)和民主監(jiān)督。
勞動保障、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)行政部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，對上級工會的廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作予以支持。
第六條 企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依照本規(guī)定明確的公開事項范圍，采取與本企業(yè)相適應(yīng)的方式，組織實施本企業(yè)的廠務(wù)公開工作。
企業(yè)工會依法對本企業(yè)的廠務(wù)公開工作進(jìn)行民主監(jiān)督。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障職工依法參與民主管理的權(quán)利，向工會提供需要公開事項的真實情況，支持工會依法開展廠務(wù)公開的民主監(jiān)督工作和行使維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)利。
企業(yè)工會和職工應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)依法訂立的規(guī)章制度，支持企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人依法行使經(jīng)營管理權(quán)，維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第八條 企業(yè)工會和職工對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向上級工會檢舉和投訴。
第九條 對集體合同的簽訂和履行等涉及職工勞動權(quán)益的事項，企業(yè)必須向職工公開。
第十條 國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)的下列事項，應(yīng)當(dāng)向職工公開：
?。ㄒ唬┲虚L期發(fā)展規(guī)劃，改組（含兼并、分立）、改制、合資、合作，清算、破產(chǎn)方案和重大技術(shù)改造方案等重大決策情況；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營盈虧狀況及其原因，財務(wù)預(yù)決算、工程建設(shè)項目的招投標(biāo)等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要情況；
?。ㄈ┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的變更及其民主評議情況，中層管理人員及重要崗位人員的聘用情況；
?。ㄋ模S房、廠地、倉庫等不動產(chǎn)或者設(shè)備等動產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動情況及其理由，以及其他債權(quán)、債務(wù)的形成及其變化情況；
?。ㄎ澹┥鐣ｋU金的繳納情況，職工住房政策，公積金、公益金的管理和使用情況；
?。┞毠お剳?、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等重要規(guī)章制度的制訂情況；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向職工代表大會報告或者職工代表大會有權(quán)審議的事項。
前款規(guī)定事項屬于商業(yè)秘密的，可以不予公開。
第十一條 國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)改制過程中，其下列事項應(yīng)當(dāng)向職工公開：
?。ㄒ唬┞毠げ脝T、分流、安置方案；
?。ǘ┙獬齽趧雍贤难a(bǔ)償方案，社會保險金和住房公積金情況；
?。ㄈ┣瀹a(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、改制預(yù)留金情況，資產(chǎn)變現(xiàn)收益及其使用情況，內(nèi)欠債務(wù)償還方案等；
（四）改制方案中涉及職工勞動權(quán)益內(nèi)容的落實情況。
第十二條 國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)及其控股企業(yè)采取管理層收購方式進(jìn)行改制的，其下列事項應(yīng)當(dāng)向職工公開：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)制定改制方案的人員和實施資產(chǎn)評估的中介機(jī)構(gòu)的情況；
?。ǘ┢髽I(yè)改制的公開競價方案；
?。ㄈ芾韺拥膶徲嫿Y(jié)論；
（四）管理層收購的資金來源；
?。ㄎ澹┦召弮r款支付情況等其他有關(guān)事項。
第十三條 對涉及職工切身利益的重要事項，應(yīng)當(dāng)依法通過職工代表大會的形式予以公開；未成立工會組織的，應(yīng)當(dāng)通過職工代表與廠方協(xié)商等與本企業(yè)相適應(yīng)的形式，予以公開。
企業(yè)可以在醒目地點和位置設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄，也可以通過廠內(nèi)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、墻報等形式，對涉及廠務(wù)公開的一般事項予以公開。
第十四條 廠務(wù)公開方案由企業(yè)工會或者職工代表與企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人協(xié)商確定。
企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人反饋職工對廠務(wù)公開事項提出的意見和建議。對職工提出的意見和建議，企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時研究、答復(fù)，并接受企業(yè)工會對落實和整改情況的民主監(jiān)督。
第十五條 企業(yè)有下列情形之一的，上級工會有權(quán)調(diào)查核實并要求糾正；拒不糾正的，上級工會可以建議有關(guān)行政部門將該行為作為不良記錄納入企業(yè)信用評價系統(tǒng)，并可以建議縣以上人民政府及其有關(guān)部門依法處理；給職工造成損失的，依法給予賠償；情節(jié)嚴(yán)重，有犯罪嫌疑的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：
?。ㄒ唬┚懿灰婪▽嵭袕S務(wù)公開，或者拒不接受工會的民主監(jiān)督的；
?。ǘσ婪☉?yīng)予公開的事項不予公開，造成職工多次集體上訪等嚴(yán)重社會影響的；
?。ㄈ┮蕴摷俚氖马椘垓_職工的；
?。ㄋ模υ趶S務(wù)公開工作中依法履行職責(zé)的工會工作人員打擊報復(fù)的。
第十六條 上級工會工作人員在廠務(wù)公開民主監(jiān)督工作中有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)部門視情節(jié)輕重給予行政處分：
?。ㄒ唬┚懿皇芾砥髽I(yè)工會或者職工的檢舉和投訴的；
?。ǘ`反本規(guī)定的行為不予依法糾正的；
?。ㄈ└缮嫫髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
（四）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第十七條 事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位涉及職工切身利益的事項，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。
