浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第 50 號(hào)
《浙江省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》已于2005年11月18日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年11月18日
浙江省文物保護(hù)管理?xiàng)l例
(2005年11月18日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法)、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法實(shí)施條例)及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)文物的保護(hù)、利用和管理,適用本條例。
具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石、古人類化石同文物一樣受?chē)?guó)家保護(hù)。
第三條文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)及文物利用等活動(dòng),必須遵循文物工作的方針,不得對(duì)文物造成損害。
第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,并建立文物保護(hù)責(zé)任制。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,使文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物搶救、修繕、征集和安全設(shè)施建設(shè)等需要,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第七條文物保護(hù)事業(yè)可以吸納社會(huì)資金投入,具體辦法由省人民政府規(guī)定。
公民、法人和其他組織對(duì)文物事業(yè)的捐贈(zèng),享受?chē)?guó)家有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第八條一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。
鼓勵(lì)公民、法人及其他組織參與文物保護(hù)工作??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)文物保護(hù)志愿者開(kāi)展活動(dòng)給予支持,縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)文物保護(hù)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
第九條縣級(jí)以上人民政府文物、文化、教育、科技、規(guī)劃、建設(shè)、新聞出版、廣播電視等有關(guān)行政部門(mén)和媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)法律法規(guī)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育工作,提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。
第十條對(duì)文物保護(hù)工作中有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者文物行政部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 管理職責(zé)
第十一條 省人民政府文物行政部門(mén)(本條例指省文物局)主管全省文物保護(hù)工作。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府文物行政部門(mén)依法承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén),在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好有關(guān)文物保護(hù)工作。
第十二條 文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物行政執(zhí)法工作,并根據(jù)國(guó)家和省的規(guī)定建立或者明確文物行政執(zhí)法隊(duì)伍,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┬麄髫瀼匚奈锉Wo(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章,督促相關(guān)單位、個(gè)人履行文物保護(hù)義務(wù);
(二)監(jiān)督、檢查不可移動(dòng)文物的保護(hù)、利用和管理,并協(xié)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督、檢查歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)、利用和管理;
(三)監(jiān)督、檢查館藏文物的保護(hù)、利用和管理;
(四)依法受理與文物保護(hù)相關(guān)的舉報(bào)、投訴;
?。ㄎ澹┮婪ú樘幬奈镞`法行為。
文物流通中的執(zhí)法活動(dòng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 上級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)文物行政部門(mén)執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)下級(jí)文物行政部門(mén)查處的案件有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令及時(shí)糾正,必要時(shí)可以依法直接處理。
第十四條縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)建立的有關(guān)文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu),在文物行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)文物的日常保護(hù)、收藏、展示、研究等工作。
第十五條 省文物行政部門(mén)依法成立的文物鑒定機(jī)構(gòu),按照其職責(zé)負(fù)責(zé)文物的定級(jí)鑒定、司法鑒定和其他鑒定工作。有條件的設(shè)區(qū)的市文物行政部門(mén)可以設(shè)立文物鑒定組織,受省文物鑒定機(jī)構(gòu)委托,承擔(dān)相關(guān)文物鑒定工作。
從事文物鑒定服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立、審批及其鑒定工作的開(kāi)展按照國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 不可移動(dòng)文物
第十六條 縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)法規(guī)定的職權(quán)將本行政區(qū)域內(nèi)具有相當(dāng)歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物,在征求所有人、使用人和相關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)后,分別確定為省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位,報(bào)同級(jí)人民政府核定公布,并依法報(bào)上級(jí)人民政府備案。上級(jí)人民政府文物行政部門(mén)可以選擇下級(jí)文物保護(hù)單位或者其他不可移動(dòng)文物,確定為本級(jí)文物保護(hù)單位。
文物行政部門(mén)選擇的不可移動(dòng)文物報(bào)請(qǐng)人民政府核定時(shí),應(yīng)當(dāng)附具說(shuō)明材料和專家意見(jiàn)。
規(guī)模較大的文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專門(mén)的保護(hù)規(guī)劃。
第十七條 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物,由所在地縣(市、區(qū))人民政府文物行政部門(mén)予以登記,并作為文物保護(hù)點(diǎn)予以公布。在城鎮(zhèn)房屋拆遷、危房改造等過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)尚未登記公布的不可移動(dòng)文物及其附屬物,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)二十四個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并在七日內(nèi)提出處理意見(jiàn)。
第十八條 省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位不得擅自撤銷(xiāo)。因自然或者意外原因損毀的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行遺址保護(hù)。確需原址重建或者撤銷(xiāo)的,必須經(jīng)專家論證后依法報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
第十九條 不可移動(dòng)文物實(shí)行原址保護(hù)原則。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得遷移、拆除。
第二十條 修繕、保養(yǎng)、遷移、使用不可移動(dòng)文物,必須遵守不改變文物原狀原則,不得損毀、改建、添建。
文物保護(hù)工程施工應(yīng)當(dāng)按照文物行政部門(mén)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。如需變更已批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)方案中的重要內(nèi)容,必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十一條 新發(fā)現(xiàn)重要的不可移動(dòng)文物,文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)需要,提出修改、調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的建議,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序予以修改、調(diào)整。
歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施,按《浙江省歷史文化名城保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)自核定公布文物保護(hù)單位之日起一年內(nèi)劃定其保護(hù)范圍;根據(jù)文物保護(hù)需要,可以在文物保護(hù)單位的周?chē)鷦澏ńㄔO(shè)控制地帶。
文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定,必須確保文物本體安全和歷史風(fēng)貌的完整,劃定前應(yīng)當(dāng)征求文物保護(hù)單位有關(guān)主管部門(mén)及相鄰利害關(guān)系人的意見(jiàn)。
文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶劃定的具體辦法,由省文物行政部門(mén)會(huì)同省規(guī)劃行政部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十三條 確需在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證文物保護(hù)單位安全,并嚴(yán)格按照文物保護(hù)法的規(guī)定辦理審批手續(xù);未辦理上述手續(xù)的,有關(guān)部門(mén)不得辦理土地使用和生產(chǎn)、建設(shè)許可。
對(duì)危害文物保護(hù)單位安全、污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境、破壞文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌的已建設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物,文物保護(hù)單位所在地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期治理或者依法拆遷。
第二十四條 經(jīng)依法批準(zhǔn),遷移文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點(diǎn)的,其遷移方案必須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)移建工程實(shí)施監(jiān)督并組織驗(yàn)收。
第二十五條 非國(guó)有不可移動(dòng)文物由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
非國(guó)有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn),所有人難以承擔(dān)修繕義務(wù)的,可以向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)修繕資助,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以資助;所有人有能力承擔(dān)修繕資金而拒不履行修繕義務(wù)的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織搶救修繕,所需費(fèi)用由所有人承擔(dān)。
非國(guó)有不可移動(dòng)文物所有人轉(zhuǎn)讓非國(guó)有不可移動(dòng)文物的,所在地人民政府可以優(yōu)先購(gòu)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)條件由雙方協(xié)商確定。
第二十六條 不可移動(dòng)文物因所有人、使用人的使用嚴(yán)重影響文物保護(hù)的,根據(jù)文物保護(hù)的實(shí)際需要,經(jīng)與所有人、使用人協(xié)商一致,所在地人民政府可以置換或者購(gòu)買(mǎi)該不可移動(dòng)文物。
第二十七條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的所有人或者使用人簽訂文物保護(hù)責(zé)任書(shū),依法明確其應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
國(guó)有省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位,確需改變其管理部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,由縣級(jí)以上文物行政部門(mén)征得上一級(jí)文物行政部門(mén)同意后,報(bào)原公布的人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位確需改變其管理部門(mén)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年在城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中安排一定的經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于歷史街區(qū)和城市史跡的保護(hù)。具體比例依照省人民政府有關(guān)規(guī)定確定。
第二十九條 省文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織力量,對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的水下文物進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)重要文物的,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際公約和法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)、保護(hù)工作。
第四章 考古發(fā)掘
第三十一條 各級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地下文物的勘查工作。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)勘查發(fā)現(xiàn)地下文物情況和有關(guān)史料記載情況,確定并公布地下文物埋藏區(qū)。
第三十二條 在地下文物埋藏區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省文物行政部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。
在地下文物埋藏區(qū)以外進(jìn)行占地三萬(wàn)平方米以上的大型基本建設(shè)工程,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目劃定勘察設(shè)計(jì)紅線前,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省文物行政部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方組織從事考古發(fā)掘的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。
文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),組織力量在工程范圍內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探,并將考古調(diào)查、勘探的處理意見(jiàn)告知申請(qǐng)人。
第三十三條 發(fā)現(xiàn)地下文物,確因建設(shè)工期緊迫或者有自然破壞危險(xiǎn),需要進(jìn)行搶救發(fā)掘的,由省文物行政部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)組織發(fā)掘,同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
任何單位和個(gè)人不得阻撓考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘??脊虐l(fā)掘結(jié)束前,考古發(fā)掘區(qū)域內(nèi)不得施工或者作業(yè)。
考古發(fā)掘工作結(jié)束后,省文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。發(fā)現(xiàn)重要遺跡需要實(shí)施原址保護(hù)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位及時(shí)調(diào)整工程建設(shè)方案,協(xié)助做好保護(hù)工作。
第三十四條 因基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的,所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 為了科學(xué)研究進(jìn)行考古調(diào)查、勘探,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn),勘探試掘面積不得超過(guò)五十平方米,確因特殊原因需要擴(kuò)大試掘面積的,必須另行報(bào)批。
第五章 博物館與館藏文物
第三十六條 國(guó)有博物館以及收藏文物的圖書(shū)館、檔案館等文物收藏單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定配備專門(mén)的庫(kù)房、專職技術(shù)人員和安全設(shè)施。
第三十七條 文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織力量對(duì)文物收藏單位收藏的文物進(jìn)行鑒定。館藏一、二級(jí)文物由省文物行政部門(mén)組織有關(guān)專家鑒定確認(rèn),館藏三級(jí)文物由省文物行政部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)組織有關(guān)專家鑒定確認(rèn)。參與鑒定的專家不得少于三名。
第三十八條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的文物保護(hù)管理制度,對(duì)收藏的所有文物登記造冊(cè),區(qū)別等級(jí),建立藏品檔案,并報(bào)同級(jí)人民政府文物行政部門(mén)備案。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取館藏文物。
省文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省一、二級(jí)文物藏品檔案和其主管的國(guó)有文物收藏單位館藏文物檔案;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案。
第三十九條 國(guó)有文物收藏單位有下列情形之一的,其收藏的珍貴文物,由省文物行政部門(mén)或者文物收藏單位所在的設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)指定具備條件的國(guó)有文物收藏單位代管:
?。ㄒ唬o(wú)專門(mén)文物庫(kù)房的;
(二)安全防范能力達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ㄈI(yè)人員缺乏或者與藏品保管工作不適應(yīng)的;
?。ㄋ模┯衅渌<安仄钒踩那樾?。
非國(guó)有文物收藏單位有上述情形之一的,可以委托具備條件的文物收藏單位代管。
第四十條 國(guó)有文物收藏單位之間因舉辦展覽、科學(xué)研究等需借用館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn);借用館藏二、三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)將借用文物清單和藏品檔案副本報(bào)省文物行政部門(mén)備案;借用其他館藏文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門(mén)備案。
非國(guó)有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國(guó)有館藏一級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門(mén)審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn);借用館藏二、三級(jí)文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn);借用其他國(guó)有館藏文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。
文物的借出單位和借用單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂借用協(xié)議,明確文物現(xiàn)狀、借用期限、用途以及雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)等事項(xiàng)。
第四十一條 因文物保護(hù)、科學(xué)研究等需要,對(duì)館藏一級(jí)文物取樣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn);對(duì)館藏二級(jí)以下文物取樣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦博物館。
社會(huì)力量投資舉辦博物館應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu);
?。ǘ┯信c其功能相適應(yīng)的場(chǎng)館;
(三)有一定數(shù)量具有代表性、成系統(tǒng)的文物和其他藏品;
?。ㄋ模┯信c其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員;
?。ㄎ澹┯信c其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)或者財(cái)產(chǎn);
(六)有符合國(guó)家規(guī)定的安全設(shè)施;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十三條 社會(huì)力量申請(qǐng)舉辦博物館,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)提交下列材料:
?。ㄒ唬┡e辦博物館申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┎仄纺夸?;
?。ㄈ﹫?chǎng)所所有權(quán)或者使用權(quán)證明;
?。ㄋ模┙?jīng)費(fèi)來(lái)源證明或者驗(yàn)資報(bào)告;
?。ㄎ澹M任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(六)有擬聘管理人員和研究人員的證明;
?。ㄆ撸┎┪镳^章程草案;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的博物館,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批登記手續(xù)后,方可對(duì)外開(kāi)放。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量舉辦的博物館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六章 文物利用
第四十五條 對(duì)文物的利用實(shí)行合理、適度的原則??h級(jí)以上人民政府及其文物行政部門(mén)對(duì)文物的利用實(shí)施監(jiān)督管理,并提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第四十六條 國(guó)有文物保護(hù)單位在保證文物安全的前提下,可以向公眾開(kāi)放,其事業(yè)性收入用于文物保護(hù)事業(yè)。
對(duì)具有重要價(jià)值的國(guó)有文物保護(hù)單位實(shí)行旅游者、利用者容量控制制度。
第四十七條 屬于不可移動(dòng)文物的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定,確保文物安全,所在地文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)和文物利用的監(jiān)督管理。
第四十八條 利用文物保護(hù)單位進(jìn)行電影、電視和其他音像制品拍攝的,拍攝單位應(yīng)當(dāng)提前十日向省文物行政部門(mén)或者其委托的所在地設(shè)區(qū)的市人民政府文物行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可拍攝。利用全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位拍攝的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。
拍攝館藏珍貴文物的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
拍攝單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施確保文物安全,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用。
第四十九條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮館藏文物的作用,通過(guò)舉辦展覽、科學(xué)研究等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的宣傳和利用。
國(guó)有博物館每年向公眾開(kāi)放的時(shí)間不得少于二百五十天,享受?chē)?guó)家和省優(yōu)惠待遇的非國(guó)有博物館每年向公眾開(kāi)放的時(shí)間不得少于一百八十天。博物館在節(jié)假日應(yīng)當(dāng)開(kāi)放。
國(guó)有博物館應(yīng)當(dāng)向教師、學(xué)生、現(xiàn)役軍人、殘疾人和六十歲以上公民免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。
第七章 民間收藏文物與流通
第五十條 公民、文物收藏單位以外的組織通過(guò)合法方式取得的文物,受法律保護(hù),可以依法流通,但法律、法規(guī)禁止買(mǎi)賣(mài)的除外。
第五十一條 公民和文物收藏單位以外的組織依法收藏文物,應(yīng)當(dāng)妥善保管,并接受文物行政部門(mén)的指導(dǎo)與監(jiān)督;其收藏的珍貴文物,可以要求省文物行政部門(mén)或者所在地人民政府文物行政部門(mén)指定國(guó)有文物收藏單位代為保管。
第五十二條 設(shè)立文物商店,需報(bào)經(jīng)省人民政府指定的部門(mén)審查批準(zhǔn),并依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開(kāi)業(yè)。
第五十三條 文物商店銷(xiāo)售的文物、拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物,在銷(xiāo)售、拍賣(mài)前需報(bào)經(jīng)省人民政府指定的部門(mén)審核。
省人民政府指定的部門(mén)審核文物商店銷(xiāo)售文物、拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物時(shí),對(duì)其中的珍貴文物,可以指定國(guó)有文物收藏單位優(yōu)先購(gòu)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)條件由雙方協(xié)商確定。
第五十四條 運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境,應(yīng)當(dāng)在文物出境前依法經(jīng)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)審核、許可,并標(biāo)明文物出境標(biāo)識(shí)。
第五十五條 任何單位或者個(gè)人運(yùn)送、郵寄、攜帶文物出境,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),不得擅自剝除、更換、挪用或者損毀文物出境標(biāo)識(shí)。
第八章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為,相關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,擅自變更工程設(shè)計(jì)方案的重要內(nèi)容進(jìn)行施工的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定,未經(jīng)考古調(diào)查、勘探或者發(fā)掘擅自進(jìn)行工程建設(shè),或者阻撓考古發(fā)掘單位進(jìn)行考古工作的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 國(guó)有文物收藏單位違反本條例第三十九條規(guī)定,拒不執(zhí)行珍貴文物移交代管的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正;造成文物損毀的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十條 國(guó)有博物館違反本條例第四十九條第二款、第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。非國(guó)有博物館違反本條例第四十九條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,不得享受?chē)?guó)家和省規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第六十一條 違反本條例第五十五條規(guī)定的,分別由海關(guān)、省文物行政部門(mén)依法處理。
第六十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人指使、強(qiáng)令文物行政部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)不依法履行文物保護(hù)管理職責(zé)的,依法給予行政處分。
第六十三條 文物行政部門(mén)、其他行政管理部門(mén)及有關(guān)負(fù)責(zé)文物管理協(xié)調(diào)、執(zhí)法、咨詢、日常保護(hù)的管理機(jī)構(gòu),有下列情形之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)違反本條例規(guī)定實(shí)施審批的;
(二)不履行文物保護(hù)管理職責(zé)的;
(三)非法借用、侵占文物的;
?。ㄋ模┢渌婪☉?yīng)當(dāng)給予行政處分的情形。
第六十四條 違反本條例規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第六十五條 本條例自2006年1月1日起施行。1988年11月28日浙江省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《浙江省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。