黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第 47 號(hào)
《黑龍江省科學(xué)技術(shù)普及條例》已由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2005年10月17日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。
黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年10月17日
黑龍江省科學(xué)技術(shù)普及條例
(2005年10月17日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,提高公民的科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本條例。
第二條 本條例所稱科學(xué)技術(shù)普及(以下簡(jiǎn)稱科普),是指用公眾易于理解、接受和參與的方式,宣傳科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動(dòng)。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其他組織和公民從事科普活動(dòng),適用本條例。
第四條 科普工作是公益事業(yè),是科學(xué)技術(shù)工作的重要組成部分,是科教興省的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
科普工作的對(duì)象是全體公民,重點(diǎn)是青少年、農(nóng)民和工人。
第五條 科普工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,反對(duì)迷信和反科學(xué)、偽科學(xué)行為。任何組織和個(gè)人不得以科普為名傳播不健康、不文明的行為方式、進(jìn)行其他有損社會(huì)公共利益的活動(dòng),不得將違背科學(xué)原則和科學(xué)精神的主張和觀點(diǎn),作為科普知識(shí)傳播和推廣。
第二章 組織和管理
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo),將科普工作作為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的重要組成部分,將科普事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,作為創(chuàng)建文明單位的考核內(nèi)容。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門以及社會(huì)團(tuán)體參加的科普工作聯(lián)席會(huì)議制度。
第八條 科普工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)的科普工作,履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬徸h科普工作總體規(guī)劃;
?。ǘ┭芯看_定科普事業(yè)發(fā)展的重大政策、措施;
(三)審議科普工作年度工作要點(diǎn);
?。ㄋ模┐龠M(jìn)各部門及全社會(huì)支持并參與科普工作;
(五)協(xié)調(diào)本地區(qū)和部門間的科普工作;
科普工作聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門。
第九條 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門是科普工作的主管部門,負(fù)責(zé)制定科普工作總體規(guī)劃,實(shí)行政策引導(dǎo),進(jìn)行監(jiān)督檢查,并組織實(shí)施本條例。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施本部門的科普工作計(jì)劃,并根據(jù)各自的職責(zé),做好相關(guān)的科普工作。
第十條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科普工作的主要社會(huì)力量的作用,參與制定本地區(qū)科普工作的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,為政府科普工作決策提供建議。充分利用并發(fā)揮其科普網(wǎng)絡(luò)和組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)所屬團(tuán)體和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(研究會(huì))科普工作的組織管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵(lì)并支持科技人員進(jìn)行科普研究和科普創(chuàng)作;組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性、社會(huì)性的科普工作。
第三章 青少年、農(nóng)民和工人科普
第十一條 縣級(jí)以上教育行政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中小學(xué)校開(kāi)展青少年科普教育的主渠道作用,將科普教育納入素質(zhì)教育內(nèi)容,并安排一定的教學(xué)時(shí)數(shù),在校本教材和鄉(xiāng)土教材中適當(dāng)增加科普內(nèi)容。
第十二條 各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定科普教育活動(dòng)方案,組織學(xué)生參加科普興趣小組、科技創(chuàng)新大賽、具有科普內(nèi)容的夏令營(yíng)、冬令營(yíng)和小發(fā)明、小創(chuàng)造等活動(dòng)。
第十三條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織學(xué)生參觀科技館、博物館等科普教育基地。
具備開(kāi)放條件的國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)定期向青少年免費(fèi)開(kāi)放。
第十四條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職科普輔導(dǎo)教師,提供科普讀物,保證必要的講座時(shí)間,并定期組織培訓(xùn)。
第十五條 科技、教育、新聞出版等有關(guān)部門和科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地向青少年推薦科普課外讀物,組織有關(guān)專家編寫適合青少年特點(diǎn)的科普課外讀物,并向青少年優(yōu)惠提供。
圖書、電子、音像出版部門應(yīng)當(dāng)將青少年科普讀物納入出版計(jì)劃,保證每年制作和出版一定數(shù)量的符合青少年特點(diǎn)的科普?qǐng)D書、電子和音像制品。
第十六條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,制定并組織實(shí)施農(nóng)村科普工作計(jì)劃。
社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)采取多種形式,參與并支持農(nóng)村科普工作。
第十七條 每年的農(nóng)歷正月十六為農(nóng)民科技節(jié)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民科技節(jié)期間,組織開(kāi)展農(nóng)民科技競(jìng)賽、舉辦農(nóng)業(yè)科技講座等活動(dòng)。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科普組織的作用,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,圍繞科學(xué)生產(chǎn)、文明生活,開(kāi)展科普活動(dòng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化站(室)、廣播站應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)、文明的生產(chǎn)和生活方式。
農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供科技咨詢、技術(shù)推廣、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。
第十九條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門及科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其他涉農(nóng)單位,開(kāi)展面向農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),為農(nóng)民提供科技信息服務(wù),并會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)。
第二十條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門及科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn),扶持并發(fā)揮重點(diǎn)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶等的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府文化、科技、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門每年應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以文化、科技、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的下鄉(xiāng)活動(dòng),并落實(shí)經(jīng)費(fèi),制定獎(jiǎng)勵(lì)、考評(píng)等相關(guān)制度。
文化、科技和農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)農(nóng)民需要,組織捐贈(zèng)科普?qǐng)D書,放映科技電影,演出文藝節(jié)目,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)講座、咨詢、培訓(xùn)等活動(dòng),并協(xié)助建設(shè)農(nóng)村文化、科普?qǐng)D書室。
醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)每年組織醫(yī)務(wù)人員向農(nóng)民開(kāi)展醫(yī)療保健咨詢等服務(wù),宣傳疾病防治、優(yōu)生優(yōu)育、健康保健等知識(shí)。
第二十二條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府組織科技人員開(kāi)展科普之冬活動(dòng),并組織有關(guān)單位開(kāi)展科普大集和科普村鎮(zhèn)建設(shè)等活動(dòng)。
第二十三條 縣級(jí)以上工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)組織職工開(kāi)展以提高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的科普宣傳教育活動(dòng)。
第二十四條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的文化宮(館)、職工干部培訓(xùn)學(xué)院(校)、技術(shù)交流館等場(chǎng)所開(kāi)展職工技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣等科普活動(dòng)。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用,組織職工技能培訓(xùn),普及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職業(yè)衛(wèi)生、安全防護(hù)等有關(guān)的科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高生產(chǎn)技能。
第二十六條 有條件的企業(yè)可以創(chuàng)辦行業(yè)博物館、科技館,建立科普組織,開(kāi)展科普活動(dòng)。
第四章 社會(huì)責(zé)任
第二十七條 普及科學(xué)技術(shù)是全社會(huì)的共同責(zé)任,社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)參與和支持,提倡公民參加科普活動(dòng)。
鼓勵(lì)各類社會(huì)組織和個(gè)人興辦科普事業(yè)。
第二十八條 縣級(jí)以上人事行政部門應(yīng)當(dāng)將科普教育納入國(guó)家工作人員、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。
各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的需要,開(kāi)設(shè)現(xiàn)代科技基礎(chǔ)知識(shí)課程或者舉辦科技知識(shí)專題講座。
第二十九條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年參加一次以上的現(xiàn)代科技知識(shí)、科學(xué)思想和科學(xué)方法的科普學(xué)習(xí)講座。
第三十條 工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)科普工作規(guī)劃和計(jì)劃,并結(jié)合職工、青少年和婦女的特點(diǎn)開(kāi)展科普活動(dòng)。
第三十一條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和綜合性互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)開(kāi)辦固定科普宣傳欄目,制作科普節(jié)目,在科技活動(dòng)周和重大科普活動(dòng)期間應(yīng)當(dāng)免費(fèi)播放科普公益性廣告。
綜合類和自然科學(xué)類報(bào)紙、期刊應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)科普專欄、專版,宣傳科普知識(shí)。
影視生產(chǎn)、發(fā)行和放映單位應(yīng)當(dāng)制作、發(fā)行、放映科普影視作品。
第三十二條 科研機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)組織科技工作者和教師、學(xué)生開(kāi)展科普活動(dòng)。
具備開(kāi)放條件的科研機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)向公眾開(kāi)放具有科普功能的陳列室、生產(chǎn)車間、實(shí)驗(yàn)基地、實(shí)驗(yàn)室和其他場(chǎng)地、設(shè)施。
第三十三條 省重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),開(kāi)展相關(guān)科普宣傳。
鼓勵(lì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的申報(bào)人提交相關(guān)的科普成果。
具備開(kāi)放條件的省重大建設(shè)和技改項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)提供向公眾開(kāi)放、通俗易懂的科普宣傳模型和展示等。
第三十四條 科技館、博物館、圖書館、氣象站、公園、醫(yī)院、商場(chǎng)、車站、影劇院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的業(yè)務(wù)和特點(diǎn),面向公眾開(kāi)展經(jīng)常性的科普宣傳。
第三十五條 大型洽談會(huì)、博覽會(huì)、重大體育賽事等大型活動(dòng)的承辦單位,應(yīng)當(dāng)利用場(chǎng)館和設(shè)施設(shè)置相關(guān)的科普宣傳內(nèi)容。
第三十六條 居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生等資源,定期向居民開(kāi)辦環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、婚育知識(shí)、公共安全、節(jié)約等貼近百姓生活的科普講座,并設(shè)置固定科普畫廊、科普宣傳板,開(kāi)展創(chuàng)建科普文明社區(qū)活動(dòng)。
第三十七條 鼓勵(lì)大學(xué)生、專家、學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人員參與各種科普志愿活動(dòng)。
第三十八條 每年五月的第三周為全省科技活動(dòng)周。社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省科技活動(dòng)周的主題開(kāi)展科普活動(dòng)。
第五章 保障措施
第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展逐步增加對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排一定的科普經(jīng)費(fèi)。
提倡社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位安排一定的經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展科普活動(dòng)。
科普經(jīng)費(fèi)和社會(huì)組織、個(gè)人資助科普事業(yè)的財(cái)產(chǎn),必須用于科普事業(yè),任何單位或者個(gè)人不得克扣、截留、挪用。
第四十條 省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市及有條件的縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將科普?qǐng)鲳^、設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科普?qǐng)鲳^、設(shè)施的利用、維修和改造。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的科技、教育、文化等設(shè)施和場(chǎng)所,做好科普工作。
第四十一條 利用政府投資建設(shè)或者享受政策優(yōu)惠的博物館、科技館、青年宮、少年宮(中心)、文化宮、婦女兒童活動(dòng)中心等場(chǎng)館不得擅自改作他用。對(duì)青少年、六十周歲以上老年人及殘疾人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放;科技活動(dòng)周期間及重大科普宣傳日應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放;經(jīng)費(fèi)困難的,同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼,使其正常運(yùn)行。
第四十二條 鼓勵(lì)和支持省外、境外博物館、科技館到我省布展、巡展;向青少年、六十周歲以上老年人及殘疾人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以享受優(yōu)惠政策。
第四十三條 獲得縣級(jí)以上科普獎(jiǎng)項(xiàng)或者具有科普創(chuàng)作成果的,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審中,同等條件下予以優(yōu)先。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科普組織和科普隊(duì)伍建設(shè),建立、健全科普組織,提高科普工作者待遇,改善科普工作者條件,依法維護(hù)科普組織和科普工作者的合法權(quán)益,鼓勵(lì)科普組織和科普工作者自主開(kāi)展科普活動(dòng),依法興辦科普事業(yè)。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定,未履行法定職責(zé)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令改正。
第四十七條 以科普為名傳播不健康、不文明的行為方式、進(jìn)行其他有損社會(huì)公共利益的活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的,由有關(guān)主管部門給予批評(píng)教育;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,克扣、截留、挪用科普財(cái)政經(jīng)費(fèi)或者貪污、挪用捐贈(zèng)款物的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期歸還,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 擅自將政府投資建設(shè)的科普?qǐng)鏊臑樗梅恋K開(kāi)展科普活動(dòng)的,由上級(jí)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十條 國(guó)家工作人員在科普工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十一條 本條例自2006年1月1日起施行。