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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年06月27日   來源:新華社

中華人民共和國主席令
第 二十四 號(hào)

    《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉的決定》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2004年8月28日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

                 中華人民共和國主席 胡錦濤
                                            2004年8月28日

 

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》的決定
2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過

    第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定對《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》作如下修改:
    第二十六條第二款修改為:“建立對外國人開放的獵捕場所,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門備案?!?br/>     本決定自公布之日起施行。
    《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》根據(jù)本決定作修改后,重新公布.

中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法

 ?。ǎ保梗福改辏保痹拢溉盏谄邔萌珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉的決定》修正)  

目  錄  

   第一章 總則
  第二章 野生動(dòng)物保護(hù)
  第三章 野生動(dòng)物管理
  第四章 法律責(zé)任
  第五章 附則

第一章 總則

  第一條為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,維護(hù)生態(tài)平衡,制定本法。
  第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用活動(dòng),必須遵守本法。
  本法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。
  本法各條款所提野生動(dòng)物,均系指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動(dòng)物。
  珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù),適用漁業(yè)法的規(guī)定。
  第三條野生動(dòng)物資源屬于國家所有。
  國家保護(hù)依法開發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人的合法權(quán)益。
  第四條國家對野生動(dòng)物實(shí)行加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針,鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物科學(xué)研究。
  在野生動(dòng)物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績顯著的單位和個(gè)人,由政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
  第五條中華人民共和國公民有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù),對侵占或者破壞野生動(dòng)物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。
  第六條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動(dòng)物資源的管理,制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃和措施。
  第七條國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動(dòng)物管理工作。
  省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動(dòng)物管理工作的行政主管部門,由省、自治區(qū)、直轄市政府確定。
  縣級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動(dòng)物管理工作。

第二章 野生動(dòng)物保護(hù)

  第八條國家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境,禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。
  第九條國家對珍貴、瀕危的野生動(dòng)物實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整,由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布。
  地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,是指國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布,報(bào)國務(wù)院備案。
  國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整,由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定并公布。
  第十條國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府,應(yīng)當(dāng)在國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域,劃定自然保護(hù)區(qū),加強(qiáng)對國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理。
  自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
  第十一條各級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動(dòng)物的影響。由于環(huán)境影響對野生動(dòng)物造成危害時(shí),野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。
  第十二條建設(shè)項(xiàng)目對國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書;環(huán)境保護(hù)部門在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門的意見。
  第十三條國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害威脅時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時(shí)采取拯救措施。
  第十四條因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,造成農(nóng)作物或者其他損失的,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。   

第三章 野生動(dòng)物管理  

  第十五條野生動(dòng)物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對野生動(dòng)物資源的調(diào)查,建立野生動(dòng)物資源檔案。
  第十六條禁止獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要捕捉、捕撈國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須向國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;獵捕國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須向省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。
  第十七條國家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。
  馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定。
  第十八條獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須取得狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。
  持槍獵捕的,必須取得縣、市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。
  第十九條獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)和期限進(jìn)行獵捕。
  第二十條在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和禁獵期內(nèi),禁止獵捕和其他妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。
  禁獵區(qū)和禁獵期以及禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級(jí)以上政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門規(guī)定。
  第二十一條禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進(jìn)行獵捕。
  獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用管理辦法,由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門會(huì)同公安部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
  第二十二條禁止出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況,需要出售、收購、利用國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn);需要出售、收購、利用國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。
  馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位,按照規(guī)定出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。
  工商行政管理部門對進(jìn)入市場的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
  第二十三條運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。
  第二十四條出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn),并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書查驗(yàn)放行。
  涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動(dòng)物物種的出口,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
  第二十五條禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證和允許進(jìn)出口證明書。
  第二十六條外國人在中國境內(nèi)對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,必須經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。
  建立對外國人開放的獵捕場所,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門備案。
  第二十七條經(jīng)營利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。
  第二十八條因獵捕野生動(dòng)物造成農(nóng)作物或者其他損失的,由獵捕者負(fù)責(zé)賠償。
  第二十九條有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動(dòng)物所造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
  第三十條地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和其他非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。

第四章 法律責(zé)任  

  第三十一條非法捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,依照關(guān)于懲治捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任。
  第三十二條違反本法規(guī)定,在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
  第三十三條違反本法規(guī)定,未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得,處以罰款,并可以沒收獵捕工具,吊銷狩獵證。
  違反本法規(guī)定,未取得持槍證持槍獵捕野生動(dòng)物的,由公安機(jī)關(guān)比照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
  第三十四條違反本法規(guī)定,在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場所的,由野生動(dòng)物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,處以罰款。
  第三十五條違反本法規(guī)定,出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門沒收實(shí)物和違法所得,可以并處罰款。
  違反本法規(guī)定,出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
  沒收的實(shí)物,由野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。
  第三十六條非法進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由海關(guān)依照海關(guān)法處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
  第三十七條偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書的,由野生動(dòng)物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒收違法所得,可以并處罰款。
  偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
  第三十八條野生動(dòng)物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對上一級(jí)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi),向法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  對海關(guān)處罰或者治安管理處罰不服的,依照海關(guān)法或者治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。  

第五章 附則  

  第四十條中華人民共和國締結(jié)或者參加的與保護(hù)野生動(dòng)物有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的,適用國際條約的規(guī)定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
  第四十一條國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施條例,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
  省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。
  第四十二條本法自1989年3月1日起施行.

  · 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定(主席令第十八號(hào))