新華社山西洪洞１２月９日電（記者王炤坤、滕軍偉）國(guó)家安監(jiān)總局９日專門針對(duì)山西洪洞新窯煤礦“１２·５”事故教訓(xùn)發(fā)出通報(bào)，對(duì)全國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)提出五點(diǎn)要求。
一是要嚴(yán)厲打擊超層越界、非法盜采行為。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度。要發(fā)揮企業(yè)工會(huì)和職工的參與監(jiān)督行為，鼓勵(lì)職工、群眾和各類媒體舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為。
二是加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度。堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患屢整不改的煤礦，堅(jiān)決關(guān)閉違法違規(guī)組織生產(chǎn)、超層越界盜采資源、破壞資源環(huán)境、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的煤礦。對(duì)已公告關(guān)閉而尚未關(guān)閉的礦井，要立即依法吊銷相關(guān)證照，在年內(nèi)必須關(guān)實(shí)關(guān)死。鼓勵(lì)大集團(tuán)公司收購(gòu)、兼并、托管、整合地方小煤礦。
三是切實(shí)加強(qiáng)“一通三防”（通風(fēng)和防水、防火、防瓦斯）管理，堅(jiān)決做到“先抽（瓦斯）后采”“不抽不采”。
四是切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理，除帶班人員和要害崗位、特殊工種人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外，嚴(yán)禁其他人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。嚴(yán)禁在井下使用非礦用機(jī)電設(shè)備和非防爆機(jī)動(dòng)三輪車。
五是加大安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度。各煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤炭行業(yè)管理部門要聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)冬季生產(chǎn)特點(diǎn)，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)煤礦資源管理，嚴(yán)防瓦斯、透水、火災(zāi)、煤塵、頂板等事故災(zāi)害發(fā)生。
