2007年11月20日15時,發(fā)展改革委地區(qū)司副巡視員沈敘健、建設部城建司副司長張悅、水利部規(guī)劃計劃司副司長段紅東、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局副局長王雪凝和環(huán)??偩治劭厮靖彼鹃L李新民接受中國政府網(wǎng)專訪,就“保障城市飲用水安全”與網(wǎng)友進行在線交流。
[網(wǎng)友 我的機箱總響]這么多嘉賓一起來訪談,我想知道各個部門在飲用水安全方面是如何分工的?相互之間如何協(xié)調(diào)?
[發(fā)展改革委地區(qū)司副巡視員沈敘健]飲用水安全保障工作涉及到部門眾多,從現(xiàn)在來看,發(fā)改委負責宏觀指導、協(xié)調(diào)。水利部門負責水資源配置。
[水利部規(guī)劃計劃司副司長段紅東]隨著投資體制的變化,也發(fā)生了一些變化,比如有些供水工程就屬于民營企業(yè)進行投入的,有的也實行自己管理。但是作為行業(yè)管理,大的方面,水利部主要是水資源管理的部門,但具體還有一個分工,建設部是供水,尤其是水廠和管網(wǎng),當然現(xiàn)在也涉及到,比如有些自來水公司或者供水集團公司建了一些自備水源的問題,自備水源不僅僅是城市地下的自備水源,有些是自己的,比如修建一些小型的儲水池,所以發(fā)生了一些變化,管理也發(fā)生了一些變化。
[衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督局副局長王雪凝]從水一出自來水廠,進入管網(wǎng)以后,到居民水龍頭出來水這一段都是衛(wèi)生部門負責衛(wèi)生監(jiān)督。比如生活飲用水標準都是衛(wèi)生部門牽頭做的?!?#160;
[建設部城建司副司長張悅]城鎮(zhèn)供水設施是城市基礎設施之一,就是保證城市運行安全、為居民生活提供便利、生產(chǎn)能夠正常運行,是必不可少的設施。提供合格的水源,然后通過自來水廠的建設和處理,再通過管網(wǎng),是這樣一個大的系統(tǒng),為整個城市生產(chǎn)和生活提供基礎條件。建設部是負責城鎮(zhèn)供水,水的輸配、水的處理凈化,確保水源水經(jīng)過凈化以后能符合衛(wèi)生標準,為大家提供合格的、安全的飲用水。
[環(huán)??偩治劭厮靖彼鹃L李新民]從環(huán)保總局的職能來說,對于飲用水安全,主要是這樣幾個方面的工作。第一,組織編制全國水源地環(huán)境保護規(guī)劃,配合發(fā)改委總體規(guī)劃實施。第二,采取綜合措施,加強飲用水水源地的保護,合理調(diào)整和劃定飲用水水源地保護區(qū),同時加強水源地保護。第三,防止人為因素對飲用水水源地的影響。比如非法排污和超標排放,要打擊環(huán)境違法行為。同時,加大水污染防治力度,加強規(guī)劃環(huán)評和審批環(huán)評的職能。第四,建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡和信息發(fā)布平臺。第五,進一步完善有關技術規(guī)范和環(huán)境標準的體系建設,比如地面水水質(zhì)標準、地下水水質(zhì)標準等等。當然,總體上是發(fā)改委牽頭,我們從各自職責范圍內(nèi)開展飲用水安全的保護工作。
[段紅東]現(xiàn)在部分省和地市、縣級成立了一些水務局或者水務廳,對現(xiàn)在的管理問題進行探索。用我們自己的話叫水務一體化,就是從建設到管理,從源頭到輸水、到自來水廠的凈化處理等。政府的職能不變,但是作為企業(yè)運作來說,能夠進一步減少成本,提高供水的效率和效益。我覺得這是一種有益的探索。第二,各部門根據(jù)規(guī)劃建立國家層面上的飲用水安全監(jiān)控協(xié)調(diào)機制,這個規(guī)劃其中一條就是協(xié)調(diào)各部門之間建立一個機制,更好的保障城市飲用水安全問題。我覺得這些都是很好的措施。
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