國務(wù)院新聞辦公室于2013年12月3日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹，國土資源部副部長胡存智介紹《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況，并答記者問。
[第一財(cái)經(jīng)電視記者]中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副主任楊偉民之前曾經(jīng)說為了保證環(huán)保，為了促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，可能有一部分地級(jí)市以后不再進(jìn)行地區(qū)生產(chǎn)總值的考核，想問一下現(xiàn)在咱們資源型城市里面有沒有相關(guān)的不再涉及到地區(qū)生產(chǎn)總值考核的問題？
[杜鷹]這個(gè)問題問得很好。實(shí)際上，黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)明確了，將來在國家重點(diǎn)扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)縣不考核地區(qū)生產(chǎn)總值。據(jù)我所知，在兩年前，像青海省的三江源地區(qū)，省里已經(jīng)明確規(guī)定不考核地區(qū)生產(chǎn)總值?？己瞬豢己说貐^(qū)生產(chǎn)總值，將來可能要根據(jù)國家主體功能區(qū)的規(guī)劃，類似禁止開發(fā)區(qū)這樣的地方，確實(shí)不應(yīng)該再考核地區(qū)生產(chǎn)總值，這有利于引導(dǎo)地方政府更多地把注意力放到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上，而不要不顧條件盲目地招商引資，或者過度開發(fā)本地的資源。
在我們資源型城市的發(fā)展中，我覺得更主要的問題是要有一個(gè)正確的政績觀?，F(xiàn)在資源型城市發(fā)展存在一個(gè)很突出的問題，就是過度開發(fā)資源、超強(qiáng)度地開發(fā)資源，叫油水快流，我以為這是一種不太正確的政績觀的反映。但是為什么這樣？恐怕還不僅僅是觀念問題，根本上講，是體制和機(jī)制問題。國家的財(cái)稅體制還需要進(jìn)一步完善，中央和地方的事權(quán)要進(jìn)一步理順，三中全會(huì)提出了這方面的工作任務(wù)，明確提出了要進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革，還有環(huán)境稅，資源稅改革已經(jīng)開始在石油和天然氣上實(shí)施了，這樣資源所在地得到的利益就增加了，地方就有這個(gè)財(cái)力解決去他應(yīng)該負(fù)責(zé)的當(dāng)?shù)孛裆h(huán)境等事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的問題了。至于剛才涉及到追求不追求地區(qū)生產(chǎn)總值，我認(rèn)為最根本是這么幾個(gè)機(jī)制，一個(gè)是資源要素價(jià)格的形成機(jī)制，一個(gè)是資源開發(fā)利益的分享機(jī)制，還有一個(gè)是生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償機(jī)制。這三大機(jī)制要建立了，我想單純追求地區(qū)生產(chǎn)總值的問題就可以得到一定程度的解決。謝謝。
