國務院新聞辦于2009年5月27日（星期三）下午3時舉行新聞發(fā)布會，請中央紀委常委、監(jiān)察部副部長王偉，發(fā)展改革委副主任穆虹，財政部副部長張少春，審計署副審計長董大勝介紹中央擴大內需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查情況，并答記者問。中國政府網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
[中國國際廣播電臺記者]：請問穆虹主任，實施大規(guī)模中央投資計劃過程中，會不會出現(xiàn)放松對節(jié)能減排以及環(huán)境保護要求的情況，發(fā)改委會采取什么樣的措施來解決這之間存在的矛盾？
[穆虹]：中央提出擴大內需、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃以后，作為重要措施之一，就是中央又加大了投資力度。會不會在加大投入的同時，放松對節(jié)能減排方面的考慮？社會上對這個問題表示擔心。前一段我看到國外一些媒體對這個問題表示憂慮。我也非常想借這個機會和您介紹一下情況。
我們這次在實施中央擴大內需、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃中，不僅非常重視中央投資對即期內需的拉動，注重穩(wěn)定經(jīng)濟的效果。同時也非常重視節(jié)能減排和生態(tài)保護方面的要求。在安排這些投資的投向上，沒有安排用于“兩高一資”和產(chǎn)能過剩方面的項目。在兩輪中央檢查組的檢查和審計署的專項審計中，基本結論是，到目前為止尚沒有發(fā)現(xiàn)這方面的項目。另外，我們在安排投資的過程中，專門安排一部分投資用于節(jié)能減排和環(huán)境保護。
為了體現(xiàn)對這項工作的重視，歸納起來，我們采取了五個方面的措施：
一是在已安排的三批中央投資中，有259億元專門用于節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境的建設。
二是嚴格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保方面的政策。在國務院前不久頒布的關于調整項目資本金比例的通知中，對“兩高”行業(yè)項目的資本金比例做了較大幅度的提高，目的是遏制“兩高”行業(yè)的低水平發(fā)展。今年國務院陸續(xù)頒布的十個重點產(chǎn)業(yè)的調整振興規(guī)劃中，都對節(jié)能環(huán)保提出了相關要求。在前不久由財政部召開的全國新能源和節(jié)能會議上，也對這方面的工作作了專門部署，把新能源和節(jié)能減排作為新的經(jīng)濟增長點提了出來。
三是財政部、發(fā)改委進一步完善了有利于節(jié)能減排的財稅和價格方面的政策。比如包括降低小排量乘用車的車輛購置稅、對高效節(jié)能的照明燈具給予財政補貼等等。
四是我們繼續(xù)堅持國家提出的“十一五”期間的節(jié)能減排目標。國務院有關部門對各地區(qū)上一年度節(jié)能減排任務完成情況和措施落實情況進行了評價考核，進一步加強各級政府的主導責任。應該說在世界范圍內，一個國家把五年節(jié)能減排的目標，作為約束性指標，并進行考核，這種做法是比較少見的。我們國家嚴格這樣做，而且我們要繼續(xù)堅持下去，這反映了中國政府的決心。
五是加強節(jié)能減排督促檢查。對上一年任務完成情況不好的，積極督促整改；對部分地區(qū)對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價這樣一些錯誤的做法，我們限期進行糾正?？偟膩碇v，我們在擴內需、保增長的同時，絕不會放松對節(jié)能減排方面的要求。今年一季度，全國單位GDP的能耗同比下降了2.89%，降幅同比提高了0.27個百分點。對全面完成節(jié)能減排目標，我們是有信心的。
中央檢查組赴各地檢查過程中，也是把防止新上項目是高耗能、高污染的項目作為一項重要內容，作為監(jiān)督檢查的重點。監(jiān)察部這幾年配合有關部門，比如說環(huán)保部，每年都開展這方面的專項檢查。
