中華人民共和國國務(wù)院令第255號

??? 現(xiàn)發(fā)布《地震預(yù)報管理條例》，自發(fā)布之日起施行。

總 理 朱 镕 基

一九九八年十二月十七日

地震預(yù)報管理條例

????第一章 總 則

????第一條 為了加強(qiáng)對地震預(yù)報的管理，規(guī)范發(fā)布地震預(yù)報行為，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》，制定本條例。

????第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事地震預(yù)報活動，必須遵守本條例。

????第三條 地震預(yù)報包括下列類型：

????(一)地震長期預(yù)報，是指對未來10年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域的預(yù)報；

????(二)地震中期預(yù)報，是指對未來一二年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域和強(qiáng)度的預(yù)報；

????(三)地震短期預(yù)報，是指對3個月內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點(diǎn)、震級的預(yù)報；

????(四)臨震預(yù)報，是指對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點(diǎn)、震級的預(yù)報。

????第四條 國家鼓勵和扶持地震預(yù)報的科學(xué)技術(shù)研究，提高地震預(yù)報水平。

????對在地震預(yù)報工作中做出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

????第二章 地震預(yù)報意見的形成

????第五條 國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震預(yù)測工作。

????第六條 任何單位和個人根據(jù)地震觀測資料和研究結(jié)果提出的地震預(yù)測意見，應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測地區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)書面報告，也可以直接向國務(wù)院地震工作主管部門書面報告，不得向社會散布。

????任何單位和個人不得向國(境)外提出地震預(yù)測意見；但是，以長期、中期地震活動趨勢研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的除外。

????第七條 任何單位和個人觀察到與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象時，應(yīng)當(dāng)及時向所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報告。

????第八條 國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開地震震情會商會，對各種地震預(yù)測意見和與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研究，形成地震預(yù)報意見。

????市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)可以組織召開地震震情會商會，形成地震預(yù)報意見，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)報告。

????第三章 地震預(yù)報意見的評審

????第九條 地震預(yù)報意見實行評審制度。評審包括下列內(nèi)容：

????(一) 地震預(yù)報意見的科學(xué)性、可能性；

????(二) 地震預(yù)報的發(fā)布形式；

????(三) 地震預(yù)報發(fā)布后可能產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)影響。

????第十條 國務(wù)院地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家，對下列地震預(yù)報意見進(jìn)行評審，并將評審結(jié)果報國務(wù)院：

????(一) 全國地震震情會商會形成的地震預(yù)報意見；

????(二) 省、自治區(qū)、直轄市地震震情會商會形成的可能發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震的地震預(yù)報意見。

????第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家，對下列地震預(yù)報意見進(jìn)行評審，并將評審結(jié)果向省 、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院地震工作主管部門報告：

????(一) 本省、自治區(qū)、直轄市地震震情會商會形成的地震預(yù)報意見；

????(二) 市、縣地震震情會商會形成的地震預(yù)報意見。

????省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)，對可能發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震的地震預(yù)報意見，應(yīng)當(dāng)先報經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門評審后，再向本級人民政府報告。

????第十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)，在震情跟蹤會商中，根據(jù)明顯臨震異常形成的臨震預(yù)報意見，在緊急情況下，可以不經(jīng)評審，直接報本級人民政府，并報國務(wù)院地震工作主管部門。

????第十三條 任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果。

????第三章 地震預(yù)報的發(fā)布

????第十四條 國家對地震預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

????全國性的地震長期預(yù)報和地震中期預(yù)報，由國務(wù)院發(fā)布。

????省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的地震長期預(yù)報、地震中期預(yù)報、地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布。

????新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預(yù)報消息，必須依照本條例的規(guī)定，以國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布的地震預(yù)報為準(zhǔn)。

????第十五條 已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府可以發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報，并同時向省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)和國務(wù)院地震工作主管部門報告。

????第十六條 地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報在發(fā)布預(yù)報的時域、地域內(nèi)有效。預(yù)報期內(nèi)未發(fā)生地震的，原發(fā)布機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做出撤銷或者延期的決定，向社會公布，并妥善處理善后事宜。

????第十七條 發(fā)生地震謠言，擾亂社會正常秩序時，國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，迅速予以澄清，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合、協(xié)助。

????第五章 法律責(zé)任

????第十八條 從事地震工作的專業(yè)人員違反本條例規(guī)定，擅自向社會散布地震預(yù)測意見、地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果的，依法給予行政處分。

????第十九條 違反本條例規(guī)定，制造地震謠言，擾亂社會正常秩序的，依法給予治安管理處罰。

????第二十條 違反本條例規(guī)定，向國(境)外提出地震預(yù)測意見的，由國務(wù)院地震工作主管部門給予警告，并可以由其所在單位根據(jù)造成的不同后果依法給予紀(jì)律處分。

????第二十一條 從事地震工作的國家工作人員玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

????第六章 附 則

????第二十二條 震后地震趨勢判定公告的權(quán)限和程序，由國務(wù)院地震工作主管部門制定。

????第二十三條 北京市的地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報，由國務(wù)院地震工作主管部門和北京市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)，組織召開地震震情會商會，提出地震預(yù)報意見，經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門組織評審后，報國務(wù)院批準(zhǔn)，由北京市人民政府發(fā)布。

????第二十四條 　本條例自發(fā)布之日起施行。1988年6月7日國務(wù)院批準(zhǔn)、1988年8月9日國家地震局發(fā)布的《發(fā)布地震預(yù)報的規(guī)定》同時廢止。