中華人民共和國國務(wù)院令第323號(hào)

??? 現(xiàn)公布《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》，自2002年1月1日起施行。

總 理 朱 镕 基

二○○一年十一月十五日

地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例

????第一章 總 則

????第一條 為了加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的管理，防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

????第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，必須遵守本條例。

????第三條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和本條例的規(guī)定,需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)規(guī)范，確保地震安全性評(píng)價(jià)的質(zhì)量。

????第四條 國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)全國的地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。

????縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。

????第五條 國家鼓勵(lì)、扶持有關(guān)地震安全性評(píng)價(jià)的科技研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的科技成果，提高地震安全性評(píng)價(jià)的科技水平。

????第二章 地震安全性評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)

????第六條 國家對(duì)從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。

????從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位必須取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書，方可進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。

????第七條 從事地震安全性評(píng)價(jià)的單位具備下列條件，方可向國務(wù)院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書：

????（一）有與從事地震安全性評(píng)價(jià)相適應(yīng)的地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、工程地震學(xué)方面的專業(yè)技術(shù)人員；

????（二）有從事地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)條件。

????第八條 國務(wù)院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)作出審查決定。對(duì)符合條件的，頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

????第九條 地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

????禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評(píng)價(jià)單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

????第十條 地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的式樣，由國務(wù)院地震工作主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

????第三章 地震安全性評(píng)價(jià)的范圍和要求

????第十一條 下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)：

????（一）國家重大建設(shè)工程；

????（二）受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣，貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

????（三）受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程;

????（四）省、自治區(qū)、直轄市認(rèn)為對(duì)本行政區(qū)域有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程。

????第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位。

????第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地震安全性評(píng)價(jià)單位訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

????第十四條 地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后，應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

????地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

????（一）工程概況和地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)要求；

????（二）地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià)；

????（三）地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià)；

????（四）設(shè)防烈度或者設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)；

????（五）地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)；

????（六）其他有關(guān)技術(shù)資料。

????第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送國務(wù)院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)審定。

????第四章 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定

????第十六條 國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)下列地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定：

????（一） 國家重大建設(shè)工程；

????（二） 跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)工程；

????（三） 核電站和核設(shè)施建設(shè)工程。

????省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除前款規(guī)定以外的建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的審定。

????第十七條 國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定，確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。

????第十八條 國務(wù)院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，在確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求后，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知建設(shè)單位，并告知建設(shè)工程所在地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)。

????省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其確定的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求報(bào)國務(wù)院地震工作主管部門備案。

????第五章 監(jiān) 督 管 理

????第十九條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的部門，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容。對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)。

????第二十條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門制定的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的方法和措施。

????第二十一條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

????第二十二條 國務(wù)院地震工作主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)專業(yè)主管部門，加強(qiáng)對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查。

????第六章 罰 則

????第二十三條 違反本條例規(guī)定，未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

????第二十四條 違反本條例的規(guī)定，地震安全性評(píng)價(jià)單位有下列行為之一的，由國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門或者機(jī)構(gòu)吊銷資質(zhì)證書：

????（一）超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

????（二）以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的；

????（三）允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的。

????第二十五條 違反本條例的規(guī)定，國務(wù)院地震工作主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)向不符合條件的單位頒發(fā)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書和審定地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，國務(wù)院地震工作主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；沒有造成嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

????第七章 附 則

????第二十六條 本條例自2002年1月1日起施行。