新華社銀川１月１２日專電（鄒欣媛、趙澤琳）為加強(qiáng)寧夏建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)用工行為，寧夏出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)寧夏建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)范建筑市場(chǎng)用工行為的意見》，以提高建筑企業(yè)失信成本，整治建筑領(lǐng)域欠款、欠薪問題。
該意見提出，寧夏將多部門聯(lián)動(dòng)建立信用等級(jí)評(píng)價(jià)和失信懲戒制度，加強(qiáng)整治力度。除對(duì)拖欠工程款、農(nóng)民工工資或不講誠(chéng)信的建設(shè)單位和建筑企業(yè)，視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、市場(chǎng)清出等方式予以處罰外，項(xiàng)目建設(shè)主管部門將對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任單位或個(gè)人實(shí)行聯(lián)合制裁，對(duì)存在嚴(yán)重拖欠工資行為或拒不配合人力資源和社會(huì)保障部門清欠工資的企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度；各金融機(jī)構(gòu)將把惡意拖欠工程款的建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)信息錄入金融機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，對(duì)拖欠工程款或農(nóng)民工工資的單位，減少授信額度或不予授信；工商主管部門將取消其享受各類稅收優(yōu)惠政策的資格。另外對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響和事故的責(zé)任單位、不誠(chéng)信企業(yè)，一處受罰，處處受制，實(shí)行一票否決制。
該意見規(guī)定，寧夏還將落實(shí)施工總承包負(fù)責(zé)制，規(guī)范勞務(wù)用工合同。總承包企業(yè)必須依法分包工程，使用有資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包單位，并簽訂書面合同；勞務(wù)分包單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，在合同中明確按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資的條款；嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包，杜絕以包代管，總承包企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。同時(shí)，寧夏將建立健全農(nóng)民工工資拖欠問題協(xié)調(diào)處置機(jī)制，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。
