2013年以黨的十八大精神為指導(dǎo)，在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，我國將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善關(guān)稅調(diào)控作用，著力提高關(guān)稅政策的針對性和有效性，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生的方針，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動對外貿(mào)易平穩(wěn)增長和平衡發(fā)展。經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議，并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年1月1日起，我國將對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。
2013年繼續(xù)對小麥等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素等3種化肥的進(jìn)口實(shí)施關(guān)稅配額管理，并對尿素等3種化肥實(shí)施1%的暫定配額稅率。對關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實(shí)施滑準(zhǔn)稅，并適當(dāng)調(diào)整稅率，主要是當(dāng)棉花進(jìn)口價(jià)格過低時(shí)，適用稅率有所提高。對凍雞等47種產(chǎn)品實(shí)施從量稅或復(fù)合稅，部分感光膠片進(jìn)口關(guān)稅的征收方式由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。
為積極增加進(jìn)口，滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及消費(fèi)需求，2013年我國將對780多種進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國稅率的年度進(jìn)口暫定稅率。其中，新增和進(jìn)一步降低稅率的產(chǎn)品主要分為五大類，一是調(diào)味品、特殊配方嬰幼兒奶粉、心臟起搏器、血管支架等促進(jìn)消費(fèi)和改善民生，與人民群眾密切相關(guān)的生活和醫(yī)療用品；二是汽車生產(chǎn)線機(jī)器人、寬幅噴墨打印機(jī)、有機(jī)發(fā)光二極管顯示屏、電動汽車用逆變器模塊、鋰電子蓄電池、無級變速箱用鋼帶等促進(jìn)裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)備、零部件和原材料；三是高嶺土、云母片、鎢鐵、銻等能源資源性產(chǎn)品，以及船舶壓載水處理設(shè)備用過濾器、動車組用膠囊等有利于節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)品；四是紫苜蓿、奶襯、自走式飼料攪拌投喂車等支農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)品；五是羽絨、亞麻短纖、全自動轉(zhuǎn)杯紡紗機(jī)等支持紡織行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品。
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，2013年我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。適當(dāng)延長化肥淡季稅率適用時(shí)間并降低淡季出口關(guān)稅稅率，部分化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅的征收方式由從價(jià)計(jì)征改為從量計(jì)征。
依據(jù)我國與有關(guān)國家或地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，2013年我國繼續(xù)對原產(chǎn)于東盟各國、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉等國家的部分進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施協(xié)定稅率，部分稅率水平進(jìn)一步降低。在內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排框架下，對原產(chǎn)于港澳地區(qū)且已制定優(yōu)惠原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。根據(jù)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的部分產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。繼續(xù)對原產(chǎn)于老撾、蘇丹、也門等40個(gè)最不發(fā)達(dá)國家的部分產(chǎn)品實(shí)施特惠稅率。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)進(jìn)出口管理及應(yīng)對國際貿(mào)易爭端的需要，2013年對進(jìn)出口稅則中部分稅目進(jìn)行調(diào)整，增列硒化氫、垃圾焚燒爐、生物殺蟲劑、混凝土泵車等稅目。調(diào)整后，我國2013年進(jìn)出口稅目總數(shù)由2012年的8194個(gè)增至8238個(gè)。
