為共同規(guī)范內(nèi)地赴港旅游市場秩序，進一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量，1月28日，國家旅游局和香港特別行政區(qū)旅游事務(wù)署分別發(fā)出通知，將于2011年2月1日在內(nèi)地與香港同時實施《內(nèi)地居民赴港旅游組團社與地接社合同要點》。
在2010年內(nèi)地與香港旅游工作磋商會議上，內(nèi)地與香港旅游主管部門就合作加強規(guī)范內(nèi)地赴港旅游市場的具體措施進行了交流與磋商。為進一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量，促進旅游市場健康有序發(fā)展，決定出臺《內(nèi)地居民赴港旅游組團社與地接社合同要點》（以下簡稱《合同要點》）。通過廣泛征求意見，經(jīng)過雙方充分協(xié)商，形成《合同要點》。
《合同要點》從六個方面要求內(nèi)地組團社與香港地接社簽訂的合同中，必須做到：（一）明確雙方名稱、經(jīng)營許可證及聯(lián)絡(luò)方式。（二）明確組團社領(lǐng)隊和地接社導(dǎo)游相關(guān)信息。（三）明確旅游團吃、住、行、游、購、娛的具體安排，并特別指出在香港的購物場所、購物次數(shù)、停留時間。（四）明確旅游團團費包含項目、支付數(shù)額、支付時間、支付方式，如有自費項目，須注明內(nèi)容和價格。（五）明確組團社和領(lǐng)隊的責(zé)任和義務(wù)。強調(diào)組團社須取得經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)許可，遵守《旅行社條例》，不得以低于接待服務(wù)成本的價格招攬游客，未經(jīng)游客同意，不得將游客轉(zhuǎn)交給其他旅行社組織、接待；強調(diào)領(lǐng)隊必須具備出境領(lǐng)隊資格，遵守《出境領(lǐng)隊管理辦法》，維護游客合法權(quán)益，反對脅迫游客購物，如發(fā)生此類事情，領(lǐng)隊有及時報告的義務(wù)。（六）明確地接社和導(dǎo)游的責(zé)任和義務(wù)。強調(diào)地接社須持有香港特別行政區(qū)政府旅行代理商注冊處發(fā)出的牌照，不得以低于接待服務(wù)成本的價格向內(nèi)地組團社報價并承接旅游團，不得要求導(dǎo)游帶領(lǐng)不支付或者支付的費用低于接待成本的團隊出團，不得要求導(dǎo)游承擔(dān)接待費用；強調(diào)地接社導(dǎo)游必須具有香港旅游業(yè)議會頒發(fā)的導(dǎo)游證，在游客抵達香港時，須及時派發(fā)符合議會規(guī)定的行程表和《內(nèi)地赴港團體游旅客須知》；強調(diào)地接社及導(dǎo)游在接待旅游團過程中，必須完全遵守議會的《會員的一般作業(yè)守則》、《經(jīng)營入境旅行服務(wù)守則》、《導(dǎo)游作業(yè)守則》等相關(guān)規(guī)定，不得欺騙或脅迫游客購物或強行要求游客參加需要另行自費的項目。
《合同要點》的出臺是內(nèi)地與香港旅游業(yè)界合作開展“品質(zhì)旅游”的重要內(nèi)容，有利于進一步規(guī)范市場秩序，對推進內(nèi)地赴港旅游市場的健康有序發(fā)展具有積極意義。
