為指導(dǎo)“走出去”企業(yè)提高境外安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，商務(wù)部日前發(fā)布了《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理指南》（以下簡(jiǎn)稱《安全管理指南》），要求企業(yè)針對(duì)海外經(jīng)營的地區(qū)分布、所在行業(yè)、業(yè)務(wù)類型的不同特點(diǎn)，參照《安全管理指南》建立并完善本企業(yè)的境外安全管理體系和相關(guān)管理制度。
《安全管理指南》全面介紹了企業(yè)境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理的原則、目標(biāo)和流程，重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)，兼顧企業(yè)海外業(yè)務(wù)中常見的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，旨在指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)建立境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有效規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險(xiǎn)?！栋踩芾碇改稀肥俏覈讉€(gè)針對(duì)“走出去”企業(yè)境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的指導(dǎo)性文件，借鑒吸收了國際先進(jìn)管理理論和一些企業(yè)在境外安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，具有較強(qiáng)的操作性。
《安全管理指南》將PDCA循環(huán)作為安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法，通過計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和行動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)建企業(yè)境外安全管理體系。《安全管理指南》共分七章，除第一章“總論”和第七章“突發(fā)事件應(yīng)急管理”外，其它章節(jié)均遵循PDCA循環(huán)來安排的。其中，第二章“企業(yè)安全管理戰(zhàn)略”和第三章“風(fēng)險(xiǎn)管理”是計(jì)劃環(huán)節(jié)，包括制定戰(zhàn)略和目標(biāo)，確認(rèn)執(zhí)行計(jì)劃；第四章“安全管理措施”和第五章“安全管理培訓(xùn)”是執(zhí)行環(huán)節(jié)，重點(diǎn)介紹針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的具體執(zhí)行措施；第六章“安全檢查、審核與驗(yàn)證”是檢查和行動(dòng)環(huán)節(jié)，對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行檢查，提出修改建議并持續(xù)改進(jìn)。
《安全管理指南》對(duì)加強(qiáng)境外中資企業(yè)和人員安全保護(hù)具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，并對(duì)企業(yè)境外安全管理體系和制度建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
附件： 商務(wù)部發(fā)布境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理指南
