今年以來，按照省委、省政府部署，省財(cái)政廳切實(shí)加大財(cái)政資金和政策傾斜力度，全力支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。采取的主要措施：
一是落實(shí)2010年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)財(cái)政激勵(lì)政策資金6.4億元。2月份，按照各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)申報(bào)的稅收基數(shù)和完成數(shù)測(cè)算預(yù)撥獎(jiǎng)勵(lì)資金5.72億元。之后，聯(lián)合省國稅局、省地稅局印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)2009-2010年稅收核查方案》，制定了核查操作辦法，對(duì)各地申報(bào)的稅收基數(shù)和完成數(shù)進(jìn)行專項(xiàng)核查，根據(jù)核查結(jié)果于7月份下達(dá)清算資金7267萬元。要求市縣將獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(城市新區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
二是預(yù)撥2011年度產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)財(cái)政激勵(lì)政策資金10億元。為盡早發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，9月份預(yù)撥2011年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金10億元，要求市縣主要用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
三是下達(dá)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金4000萬元。2月份，對(duì)2010年發(fā)展較好的十強(qiáng)十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，有力支持了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。
四是籌措產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)資本金10億元。9月份，籌措10億元對(duì)開封、南陽、商丘、周口、信陽、駐馬店6個(gè)省轄市本級(jí)和全省108個(gè)縣（市）現(xiàn)有承擔(dān)城建任務(wù)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或城建投融資平臺(tái)給予補(bǔ)助，增加產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)的資本金，進(jìn)一步增強(qiáng)其融資能力。
五是利用招商引資專項(xiàng)資金支持集聚區(qū)建設(shè)。上半年，對(duì)2010年6個(gè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1825萬元。7月份，對(duì)今年1-5月份7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資項(xiàng)目撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金1425萬元。
六是利用工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整資金支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門完善工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和方向，下達(dá)2011年第一批工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金2.34億元，安排工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目84個(gè)，其中，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目27個(gè)，平均每個(gè)補(bǔ)助300萬元，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)率先發(fā)展重大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。
七是啟動(dòng)實(shí)施“百億城鄉(xiāng)建設(shè)籌資計(jì)劃”。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，采取“依托項(xiàng)目、整體運(yùn)作、區(qū)域投資”的貸款模式，擬向省農(nóng)發(fā)行貸款70億元，總投資100億元，專項(xiàng)用于全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理。目前，該項(xiàng)目進(jìn)展順利。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行已同意向河南省豫資城鄉(xiāng)投資發(fā)展有限公司發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)貸款4.96億元，用于沁陽市沁南區(qū)域土地綜合整治項(xiàng)目。
