新華社北京９月２１日電（記者 顧瑞珍）環(huán)境保護部和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局２１日聯合發(fā)布了新修訂的《火電廠大氣污染物排放標準》，新標準將自２０１２年１月１日起實施。環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田表示，新標準的實施將提高火電行業(yè)環(huán)保準入門檻，推動火電行業(yè)排放強度降低并減少污染物排放，加快轉變火電行業(yè)發(fā)展方式和優(yōu)化產業(yè)結構，促進電力工業(yè)可持續(xù)和健康發(fā)展。
陶德田說，近年來，我國經濟快速發(fā)展，電力需求和供應持續(xù)增長。截至２０１０年底，全國電力裝機容量已達９．６２億千瓦，居世界第二位，其中火電為７．０７億千瓦，占全國總裝機容量的７３％，火電發(fā)電量約占全部發(fā)電量的８０％以上，消耗燃煤１６億噸。為有效控制火電廠大氣污染物排放，我國采取了發(fā)展清潔發(fā)電技術，降低發(fā)電煤耗，淘汰落后產能，強化節(jié)能減排，關停小火電機組，推進電力工業(yè)結構調整等一系列重要措施，并取得了顯著成效。
截至“十一五”末，累計建成運行５．６５億千瓦燃煤電廠脫硫設施，全國火電脫硫機組比例從２００５年１２％提高到８０％。但我國人均裝機容量卻遠低于發(fā)達國家平均水平，我國的能源結構決定了在今后相當長的時間內燃煤機組裝機容量還將不斷增長，火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加。
火電廠排放的大氣污染物若得不到有效控制，將直接影響我國大氣環(huán)境質量的改善和電力工業(yè)的可持續(xù)和健康發(fā)展。
陶德田指出，為更好地適應“十二五”環(huán)境保護工作的新要求，環(huán)境保護部在總結實踐經驗的基礎上，對《火電廠大氣污染物排放標準》進行了修訂。新標準區(qū)分現有和新建火電建設項目，分別規(guī)定了對應的排放控制要求：對新建火電廠，規(guī)定了嚴格的污染物排放限值；對現有火電廠，設置了兩年半的達標排放過渡期，給企業(yè)一定時間進行機組改造。
修訂后的標準有以下幾方面的特點：一是更符合當前和今后環(huán)境保護工作的需要。新標準大幅收緊了氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值，針對重點地區(qū)制定了更加嚴格的大氣污染物特別排放限值，并增設了汞的排放限值。二是限值設置科學合理具有可操作性。新標準中的每一個控制限值均有對應的成熟、可靠的控制技術，并規(guī)定脫硫、除塵統(tǒng)籌考慮，使火電廠的大氣污染物排放控制形成一個有機的整體。三是充分考慮了我國發(fā)展的階段性特征和基本國情。新標準中氮氧化物、二氧化硫和煙塵的排放限值接近或達到發(fā)達國家和地區(qū)的要求，體現了以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展的指導思想。
陶德田說，據測算，實施新標準在大幅削減污染物排放的同時，還將帶動相關的環(huán)保技術和產業(yè)市場的發(fā)展，形成脫硝、脫硫和除塵等環(huán)保治理和設備制造行業(yè)約２６００億元的市場規(guī)模。發(fā)電企業(yè)增加的達標成本可以通過電價優(yōu)惠政策給予一定的補償。
