9月20日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中鋼協(xié)”)等編制發(fā)布的中國鐵礦石價格指數(shù)的設(shè)計方案正式出爐。按照計劃，從10月起，中國鐵礦石價格指數(shù)將在每周一公開發(fā)布。國家發(fā)展改革委價格司副司長周望軍指出，制定該指數(shù)屬“迫不得已”，希望打破國際三大巨頭壟斷格局。
指數(shù)具有代表性
該指數(shù)由國產(chǎn)鐵礦石價格指數(shù)和進口鐵礦石價格指數(shù)兩個分項指數(shù)組成，均以1994年4月份價格為基數(shù)（100點）。中鋼協(xié)會長、首鋼董事長朱繼民介紹說，選擇以1994年4月的價格為基礎(chǔ)，主要是為了與中鋼協(xié)先行公布的中國鋼材和價格指數(shù)以及英國商品研究所公布的國際鋼材價格指數(shù)相一致。
其中，國產(chǎn)鐵礦石價格指數(shù)數(shù)據(jù)為全國主要產(chǎn)區(qū)的鐵精礦市場成交含稅價格，包括14個省區(qū)市、32個礦山區(qū)域的干基鐵精礦價格；進口鐵礦石價格指數(shù)數(shù)據(jù)則為中鋼協(xié)會員單位報送的干基粉礦到岸價格，最后參考國內(nèi)港口進口鐵礦石市場成交價格采取加權(quán)計算。
此前，中鋼協(xié)制定的中國鐵礦石價格指數(shù)已經(jīng)于8月份開始試運行。朱繼民說，試運行以來，樣本采集覆蓋范圍已達進口量的95%以上。國產(chǎn)鐵礦石價格指數(shù)的樣本采集鐵精礦市場成交含稅價格，覆蓋全國鐵礦石主產(chǎn)區(qū)，其2010年產(chǎn)量占到了全國鐵礦石產(chǎn)量的93%。
近年來，鐵礦石定價模式逐步發(fā)生了變化，金融化趨勢更加明顯，三大礦業(yè)巨頭的主要股東都是國際金融寡頭，談判定價的機制不復(fù)存在，已由長協(xié)定價、季度定價、現(xiàn)貨定價機制轉(zhuǎn)變?yōu)橹笖?shù)定價和期貨定價。
欲打破不利局面
目前，全球鐵礦石市場基本被淡水河谷、力拓、必和必拓三大巨頭壟斷。在鐵礦石的定價問題上，國際礦山主要參考的價格指數(shù)有三個：環(huán)球鋼訊的TSI指數(shù)、金屬導(dǎo)報的MBIO指數(shù)和普氏能源資訊的普氏指數(shù)，均為外資機構(gòu)編制。
“目前鐵礦石市場被三大巨頭搶占，導(dǎo)致中國鐵礦石企業(yè)議價能力嚴重不足，鋼鐵企業(yè)收益不斷下降，”周望軍指出，政府并不是直接干預(yù)微觀經(jīng)濟，希望通過指數(shù)的發(fā)布，引導(dǎo)和調(diào)控市場行為，影響國際鐵礦石預(yù)期價格的形成，打破巨頭壟斷市場的格局。
根據(jù)中鋼協(xié)當天發(fā)布的數(shù)據(jù)，2010年中國進口鐵礦石消費量占到了國內(nèi)消費量的63%左右。朱繼民說，鐵礦石價格持續(xù)上漲，已經(jīng)成為擠壓鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟效益的最主要因素。今年前8個月，我國累計進口鐵礦石4.48億噸，同比增加4271萬噸，增長10.6%；進口鐵礦石平均到岸價格164.36美元/噸，同比上升44.8美元/噸，升幅高達37.5%。今年1-8月，全國因進口鐵礦石價格上漲，多支出外匯200.5億美元，約增加鋼鐵行業(yè)成本近1300億元。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士對“中國版”鐵礦石指數(shù)表示了審慎的樂觀?！拔业匿撹F”分析師曾節(jié)勝表示，影響鐵礦石定價權(quán)的主要還是供需關(guān)系，中方依然還是處于劣勢，“指望通過一個指數(shù)的發(fā)布來改變這種局面，恐怕很難。”（記者 張曉鳴）
