新華社北京８月１７日電（記者王宇、姚均芳）記者１７日從中國(guó)人民銀行獲悉，為了配合跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，拓寬人民幣資金回流渠道，央行日前下發(fā)通知，允許相關(guān)境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)投資試點(diǎn)，并對(duì)試點(diǎn)期間境外機(jī)構(gòu)的范圍、準(zhǔn)入方式、投資運(yùn)作模式等事項(xiàng)進(jìn)行了明確和規(guī)范。
自２００９年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，各項(xiàng)跨境人民幣業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行，試點(diǎn)地區(qū)至今已擴(kuò)展至２０個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的逐步深入，持有人民幣的境外機(jī)構(gòu)逐步增多，客觀上存在購(gòu)買(mǎi)人民幣金融資產(chǎn)的需求。
針對(duì)這一狀況，中國(guó)人民銀行發(fā)布了《關(guān)于境外人民幣清算行等三類(lèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)用人民幣投資銀行間債券市場(chǎng)試點(diǎn)有關(guān)事宜的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，試點(diǎn)期間，香港、澳門(mén)地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加銀行和境外中央銀行或貨幣當(dāng)局均可申請(qǐng)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)行投資。經(jīng)中國(guó)人民銀行同意后，境外機(jī)構(gòu)可在核準(zhǔn)的額度內(nèi)，以其開(kāi)展央行貨幣合作、跨境貿(mào)易和投資人民幣業(yè)務(wù)獲得的人民幣資金投資銀行間債券市場(chǎng)。另外，《通知》還從運(yùn)作模式、關(guān)聯(lián)交易、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等方面提出了具體要求，以防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
目前，在銀行間債券市場(chǎng)上交易流通的債券品種包括國(guó)債、政策性銀行債券、金融債券等十多個(gè)品種，是人民幣機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行流動(dòng)性管理和資產(chǎn)負(fù)債管理的重要平臺(tái)。
央行指出，允許相關(guān)境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)，可為境外機(jī)構(gòu)依法獲得的人民幣資金提供一定的保值渠道，是跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作必要的配套舉措，將有利于促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的開(kāi)展。
分析人士認(rèn)為，此舉也可視為助推人民幣國(guó)際化的又一重要?jiǎng)幼鳌！叭嗣駧诺膰?guó)際化不僅僅要求人民幣承擔(dān)貿(mào)易貨幣角色，還要求人民幣逐步承擔(dān)投資和儲(chǔ)備貨幣的角色。允許境外機(jī)構(gòu)投資人民幣債券市場(chǎng)，是人民幣向后兩種角色轉(zhuǎn)換的前提?！敝袊?guó)社科院世經(jīng)所國(guó)際金融室副主任張斌說(shuō)。
繼上海市和廣東省四城市去年成為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)后，今年６月，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)大幅擴(kuò)容，試點(diǎn)地區(qū)范圍涵蓋我國(guó)沿海到內(nèi)地２０個(gè)省區(qū)市，貿(mào)易區(qū)域也從東盟等地?cái)U(kuò)展至全球。同時(shí)我國(guó)央行與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)貨幣當(dāng)局開(kāi)展貨幣互換，這些舉措均為人民幣國(guó)際化步伐奠定重要基礎(chǔ)。同時(shí)，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)的快速推進(jìn)，令境外機(jī)構(gòu)如何持續(xù)持有人民幣、拓寬人民幣回流渠道成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
“如果在結(jié)算之后，境外機(jī)構(gòu)不能購(gòu)買(mǎi)人民幣金融資產(chǎn)，這就會(huì)影響其對(duì)持有人民幣的興趣，反過(guò)來(lái)會(huì)影響跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算效果?！睆埍笳f(shuō)。
專家指出，隨著人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的開(kāi)展，境外人民幣規(guī)模會(huì)迅速增加，債券市場(chǎng)的開(kāi)放將為這些人民幣找到一個(gè)回流的渠道，增強(qiáng)境外投資人持有人民幣資產(chǎn)的意愿，進(jìn)而推進(jìn)人民幣的國(guó)際化。
