新華社北京４月１６日電近日，財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》和《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》。這些改革配套政策的出臺(tái)，為深入開(kāi)展的文化體制改革提供了新的政策保障。
２００４年以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)為推動(dòng)文化體制改革專(zhuān)門(mén)制訂了稅收優(yōu)惠政策。五年的實(shí)踐證明，稅收優(yōu)惠政策對(duì)于激勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)制，支持文化企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的作用。
為了深化改革，加快發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，修訂發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)過(guò)去五年行之有效的政策予以保留，并針對(duì)改革中的新情況新問(wèn)題，增加了一些新的政策規(guī)定，執(zhí)行期限從今年１月１日起，到２０１３年１２月３１日止。稅收優(yōu)惠政策主要包括：
重點(diǎn)支持經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制。《通知》要求，經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起免征企業(yè)所得稅。由財(cái)政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起對(duì)其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅?！锻ㄖ吠瑫r(shí)規(guī)定，黨報(bào)、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊(cè)之日起所取得的黨報(bào)、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)評(píng)估增值涉及的企業(yè)所得稅，以及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)讓涉及的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅等給予適當(dāng)優(yōu)惠政策。
積極推動(dòng)已轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的發(fā)展?！锻ㄖ分赋觯瑥氖码娪爸破?、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司、電影制片廠(chǎng)及其他電影企業(yè)取得的銷(xiāo)售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。對(duì)于為生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品而進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、配件免征進(jìn)口關(guān)稅。
鼓勵(lì)文化企業(yè)“走出去”?！锻ㄖ芬?guī)定，出口圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策。文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。
支持技術(shù)創(chuàng)新。《通知》明確規(guī)定，在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅。文化企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，允許按稅法在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。
《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》適用于文化體制改革地區(qū)的所有轉(zhuǎn)制文化單位和不在文化體制改革地區(qū)的轉(zhuǎn)制企業(yè)。有關(guān)名單由中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布。
《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干政策問(wèn)題的通知》適用于所有從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的文化企業(yè)?！锻ㄖ愤€對(duì)１８類(lèi)可以享受稅收優(yōu)惠政策的文化企業(yè)進(jìn)行了界定。
